Szintén aggodalmakat fogalmaztak meg a igazságszolgáltatás függetlensége, a média sokszínűsége és a demokratikus intézményrendszer működése kapcsán
HIRDETÉSAz évente elkészített, minden tagállamot érintő jogállamisági jelentés publikálása az Ursula von der Leyen vezette Európai Bizottság vállalása volt. Idén már a harmadik jelentést mutatták be, amelynek célja, hogy átfogó képet adjon az EU jogállami helyzetéről, azonosítsa a problémákat, és ezek nyomán párbeszéd induljon a tagállamok és az uniós intézmények között.
A jelentésben minden évben négy területen értékelik a tagállamokat. Ezek a következők:
- az igazságszolgáltatás függetlensége,
- a korrupcióellenes keret,
- a média függetlensége és sokszínűsége,
- a fékek és ellensúlyok rendszere.
A mostani dokumentumban a bíróságokkal kapcsolatban megállapítják, hogy "a bírói függetlenség megítélése továbbra is átlagos a lakosság körében, míg a vállalatok körében alacsony."
Ami a korrupciót illeti, a közszférában tapasztalható korrupcióról a szakértők és a vállalatvezetők úgy vélekednek, hogy továbbra is magas a szintje. Továbbra is hiányolják a magas szintű korrupciós ügyekben folytatott nyomozásokat, vádemeléseket és jogerős ítéleteket. És ugyancsak komoly hiányosságokat észleltek a politikai pártok és kampányok finanszírozásával kapcsolatban.
A magyar médiahelyzettel összefüggésben azt írták: a jelentős állami források kormánypárti médiába történő becsatornázása továbbra is egyenlőtlen feltételeket teremt, míg a magyar hatóságok nem is tervezik a médiatulajdon átláthatóságának fokozását célzó jogszabályok bevezetését.
A demokratikus intézményrendszer működésével kapcsolatban pedig arra hívják fel a figyelmet, hogy "a nyilvános konzultáció hiánya és a felgyorsult jogalkotási folyamat tovább gyengítette a szabályozási környezet minőségét".
„A jogállamiság továbbra is a demokrácia alapja. Oroszország Ukrajna elleni háborúja szintén emlékeztet a jogállamiság EU-n belüli és kívüli fenntartására és előmozdítására irányuló munkánk fontosságára. Az idei jelentés azt mutatja, hogy az európai jogállamiságról folytatott vita haladáshoz vezet, ahogy a tagállamok javulást érnek el, és foglalkoznak a jogállamisággal kapcsolatos kérdésekkel. Sajnálatos módon a helyzet néhány tagállamban továbbra is aggodalomra ad okot, különösen ami az igazságszolgáltatás függetlenségét illeti" - mondta Vera Jourova, aki a jelentést bemutatta.
Első alkalommal ajánálsokat is megfogalmazott a testület, Magyarország esetében a következőket tartotta fontosnak.
• Az Országos Igazságszolgáltatási Tanács szerepének megerősítése függetlenségének megőrzése mellett, az Országos Igazságszolgáltatási Hivatal elnökének jogköreinek hatékony ellensúlyozása érdekében.
• A Kúriával kapcsolatos szabályok kiigazítása a rendes eljáráson kívüli bírói kinevezések megszüntetésére, a Kúria elnöki tisztségre való alkalmassági kritériumainak szigorítására, valamint a Kúria elnöke feletti bírói testületek ellenőrzésének megerősítésére, az európai normák figyelembevételével, valamint az Eupai Bírósághoz benyújtható, előzetes döntéshozatal iránti kérelem szükségességének felülvizsgálati lehetőségének megszüntetése, az uniós jogi követelményekkel összhangban.
• Átfogó reformok elfogadása a lobbizással és a forgóajtó-jelenséggel kapcsolatban, és meg kell erősíteni a vagyonnyilatkozatok rendszerét, biztosítva a hatékony felügyeletet és végrehajtást.
• Magyarországnak jelentős eredményeket kell felmutatnia a magas szintű korrupciós ügyekben folytatott nyomozások, büntetőeljárások és jogerős ítéletek terén.
• Mechanizmusok bevezetése a médiaszabályozó hatóság funkcionális függetlenségének fokozására, figyelembe véve a médiaszabályozók függetlenségére vonatkozó európai szabványokat.
• A szabályok és mechanizmusok megerősítése a közszolgálati média független irányításának és szerkesztői függetlenségének fokozása érdekében, figyelembe véve a közszolgálati médiára vonatkozó európai szabványokat.
HIRDETÉS• Olyan jogszabályok elfogadása, amelyek biztosítják a reklámkiadások igazságos és átlátható elosztását az állam és az állami tulajdonú vállalatok között.
• A civil társadalmi szervezeteket sújtó akadályok felszámolása
Egy évvel ezelőtt a jelentés Magyarországgal kapcsolatban elítélte a magas szintű összefonódásokat és a korrupció felderítésére irányuló független ellenőrzési mechanizmusok hiányát. És azt is jelezték, hogy a média sokszínűsége veszélyben van. A magyar kormány szerint azonban a jelentés rossz módszertan alapján készült, és elfogult.