Karol Nawrocki elnök egy nemrégiben tartott beszédében kijelentette, hogy támogatja az elnöki rendszert. Eközben az rp.pl megbízásából az SW Research közvélemény-kutatása szerint e szavak után a lengyelek mintegy fele ellenzi egy ilyen megoldás bevezetését.
A Channel Zero-nak adott interjújában Nawrocki alkotmányos változtatásokat szorgalmazott. Véleménye szerint a jelenlegi modell, amelyben a végrehajtó hatalom a Minisztertanács és az elnök között oszlik meg, nem működik megfelelően.
A politikus kijelentette, hogy támogatja az elnöki rendszert, bár - mint hangsúlyozta - nyitott más megoldásokra is. Közben a legfrissebb közvélemény-kutatások szerint a lengyelek közel fele nem látja szükségét a jelenlegi törvények megváltoztatásának.
Nawrocki: a jelenlegi rendszer korrekcióra szorul
Karol Nawrocki már hivatali idejének kezdete óta kritikusan nyilatkozott az 1997-es alkotmányról, azt állítva, hogy az reformra szorul. Véleménye szerint a jelenlegi hatásköri rendszer egyensúlytalansághoz vezet - az elnök döntései korlátozott jelentőséggel bírnak az állampolitikát irányító és széleskörű végrehajtó hatalommal rendelkező miniszterelnök intézkedéseihez képest.
Az elnök szerepe ezzel szemben főként reprezentációs funkciókra, vétójogra és a fegyveres erők feletti fennhatóságra korlátozódik. Nawrocki ezt a modellt "politikai hibridnek" nevezi, amelyet szerinte meg kellene változtatni.
Mint az interjúban rámutat, ha az állampolgárok nagy reményeket fűznek az államfőhöz az elnökválasztás során, akkor a rendszer jellegét egyértelműen meg kell határozni: vagy el kell térni az elnök közvetlen választásától, és át kell venni a kancellári modellt, vagy meg kell erősíteni a szerepét egy elnöki rendszer bevezetésével. Nawrocki az utóbbi megoldás felé hajlik, bár nem zárja ki az alternatívákat sem.
Érdemes megjegyezni, hogy a kevesebb mint kilenc hónapja hivatalban lévő Nawrocki viszonylag gyakran él vétójogával - csak 2025 első öt hónapjában nem kevesebb mint 20 törvényjavaslatot vétózott meg.
Min alapul az elnöki rendszer?
Az elnöki rendszer egy rendszerszintű modell, amelyben az elnök egyesíti az államfői és a kormányfői szerepet. Ő nevezi ki a minisztereket, és felelős az állami politika irányításáért. A rendszer egyik fő jellemzője a végrehajtó és a törvényhozó hatalmi ágak egyértelmű szétválasztása.
A parlamenti rendszerrel ellentétben, ahol a parlament bizalmatlansági szavazással elbocsáthatja a kormányt, az elnöki rendszerben a kormány az elnöknek, nem pedig a parlamentnek tartozik beszámolási kötelezettséggel. Az elnököt csak kivételes körülmények között lehet elbocsátani, míg a parlament feloszlatására általában nincs lehetőség. E modell klasszikus példája az Egyesült Államok, ahol az elnök széles körű végrehajtó hatalommal rendelkezik, bár nincs törvényhozási kezdeményezési joga.
A lengyelek szkeptikusak a változással kapcsolatban
Az Rp.pl megbízásából készült felmérés szerint a közvélemény továbbra is megosztott, és egyértelműen a javasolt reformokkal szembeni szkepticizmus dominál. A 800 főből álló online felmérés szerint a válaszadók 47,7 százaléka ellenzi az elnöki rendszer bevezetését. A válaszadók 29,8 százaléka támogatja ezt a változtatást, míg 22,5 százalékuknak nincs véleménye.
Ráadásul minden második válaszadó nem tudja elképzelni Karol Nawrockit a miniszterelnöki székben. Egy ilyen váltással szembeni ellenállás különösen az 50 év felettiek (54%) és a felsőfokú végzettségűek (53%) körében tapasztalható.
A magasabb jövedelemmel rendelkezők még kifejezettebb negatív álláspontot képviselnek - a havi nettó 5000 zloty-nál többet kereső válaszadók 57 százaléka nem támogatna egy ilyen értelmű alkotmánymódosítást.