Kormányok arra figyelmeztetnek, hogy a szabályozás egyszerűsítésére tett kísérlet visszafelé sülhet el. Az új szabályok lelassíthatják az olyan sürgősen szükséges projekteket, mint a lakásépítés és a kritikus infrastruktúra – derül ki az Euronews által látott levélből.
Az ír kormány arra kérte Valdis Dombrovskis gazdasági biztost, hogy gondolja át az engedélyezési eljárások felgyorsítására vonatkozó terveket, hangsúlyozva, hogy a gyorsabb engedélyezés létfontosságú a lakhatás és a kritikus infrastruktúra megvalósításához. A kérés akkor hangzott el, amikor az ország egyre súlyosbodó lakhatási válsággal néz szembe, amelyet a növekvő bérleti díjak, a széles körben elterjedt hajléktalanság és a krónikus kínálathiány jellemez.
James Browne ír lakásügyi miniszter a közelmúltban felszólította a költségalapú bérlakás-fejlesztések pénzügyi nehézségével küzdő lakásépítőket, hogy jelentkezzenek és lépjenek kapcsolatba a minisztériummal, hogy a projektek életképesek maradjanak. Megjegyzései egy észak-dublini költségalapú bérlakás-program közelmúltbeli összeomlását követik, amelyet pénzügyileg kivitelezhetetlennek ítéltek.
Browne elmondta, hogy "nagyon jelentős számú" költségalapú bérlakás-fejlesztés van folyamatban, amelyek olyan munkavállalóknak szólnak, akik túl sokat keresnek a szociális lakhatáshoz, de a magánbérleti piacról kiszorultak. A szociális probléma Írországon túlra is kiterjed: az uniós adatok azt mutatják, hogy 2010 és 2024 között a lakásárak 53%-kal, a bérleti díjak pedig 25%-kal emelkedtek.
Több uniós kormány arra figyelmeztet, hogy Brüsszelnek az úgynevezett "omnibuszok" révén a szabályozás egyszerűsítésére tett kísérletei visszafelé sülhetnek el, mivel egyre nagyobb az aggodalom, hogy az új szabályok valójában lelassíthatják a sürgősen szükséges projekteket – derül ki az Euronews által látott levélből.
"Az uniós engedélyezési és környezetvédelmi jog területén az uniós szabályrendszer nagyobb egyértelműsége és koherenciája elengedhetetlen ahhoz, hogy csökkentsük a költségeket, több otthont építsünk, sikerre vigyük a kettős átmenetet (...) és globálisan versenyképesek maradjunk" - olvasható az Írország által vezetett levélben, amelyet hat másik uniós ország támogat.
Írország mellett Ausztria, Görögország, Görögország, Litvánia, Lengyelország, Lengyelország, Szlovákia és Szlovénia is úgy érvel, hogy nem a túlszabályozással, hanem az uniós jogszabályok rossz összehangolásával van baj. A hét ország támogatja a bürokrácia csökkentését, ugyanakkor figyelmeztetnek arra, hogy a jelenlegi javaslatok ennek ellenkezőjét eredményezhetik.
Európa lassú engedélyezési folyamatai
A probléma középpontjában az áll, hogy mennyi időbe telik Európában a nagy projektek – például a lakásépítések, a megújuló energiát hasznosító erőművek, a közlekedési hálózatok és a digitális infrastruktúra – engedélyeztetése.
Ezeket a projekteket a gazdasági növekedés, az energiabiztonság és a globális versenyképesség fenntartása szempontjából alapvető fontosságúnak tekintik, de gyakran az uniós és nemzeti szabályok több rétegét is magában foglaló, bonyolult engedélyezési eljárások lassítják őket.
A kormányok egyértelműbb, koherensebb szabályokat követelnek, és arra figyelmeztetnek, hogy a környezetvédelmi és üzleti szabályok jobb összehangolása nélkül az EU azt kockáztatja, hogy aláássa mind a zöld átmenetet, mind pedig a gazdasági versenyképességét a globális színtéren.
Az Európai Bizottság gyorsabb környezeti értékelésekre tett javaslataival próbálta ezt orvosolni. Elméletileg ez elősegítené a projektek gyorsabb jóváhagyását. A kormányok szerint azonban az új szabályok nem mindig illeszkednek a meglévő környezetvédelmi jogszabályokhoz, ami azt jelenti, hogy a hatóságok nehezen tudják alkalmazni őket a gyakorlatban.
Versenyképesség, az EU mantrája
A 2024-es európai választások és az Európai Bizottság új kabinetjének felállítása óta az uniós politikaformálásban a versenyképesség fokozása érdekében a szabályozásról a deregulációra való áttérés következett be.
Mindez a tartósan gyenge gazdasági növekedésre, az Egyesült Államok és Kína ipari versenyére, valamint a geopolitikai instabilitásra - a közel-keleti háború miatt hosszú távon magas energiaárakra és inflációra van kilátás - adott válasz. Ebben az összefüggésben az Európai Bizottság tíz "omnibusz" csomagját - a jogszabályi egyszerűsítések gyorsított ütemezésű csomagjait - úgy tervezték, hogy Európa gyorsabban haladjon és beruházásbarátabbá váljon.
A Bizottság és az üzleti életet támogató hangok szerint az egyszerűsítés az adminisztratív akadályok elhárítását jelenti a beruházások és a növekedés ösztönzése érdekében. Dombrovskis biztos az uniós jogszabályok szükséges "nagytakarításának" nevezte az egyszerűsítést, hogy Európa versenyelőnye élesebbé váljon.
"Ambiciózus célokat tűztünk ki az adminisztratív terhek 25%-os, a kkv-k esetében 35%-os csökkentésére, ami az éves adminisztratív költségek tekintetében mintegy 37,5 milliárd eurós csökkentést jelentene" – mondta Dombrovskis pénteken az Euronewsnak a görögországi Delphi gazdasági fórumon, és a versenyképességet "átfogó prioritásnak" nevezte.
A kritikusok szerint az Omnibus-csomagok a szabályozás lopakodó deregulációját jelentik, a zöld megállapodás kulcsfontosságú pilléreit csorbítják, és a hatékonyság zászlaja alatt gyengítik a környezetvédelmi és szociális védelmet.
"Az európaiaknak olyan lakás- és energiatörvényekre van szükségük, amelyek működőképesek, nem pedig kevesebb védelemre. A mai lakás- és energiaválságok egy rosszul szabályozott piacból erednek, amely a nyereséget a megfizethetőség és a fenntarthatóság elé helyezi" - mondta Sonja Leyvraz, az Európai Környezetvédelmi Iroda civil szervezet épületekkel és körforgásos gazdasággal foglalkozó szakpolitikusa.