Informálisan a kezdetektől fogva összekapcsolták Moldova és Ukrajna csatlakozási kérelmét. Most azonban, az első tárgyalási fejezet megnyitása után a két jelölt útjai elválhatnak.
Az Európai Unió megteremtette a feltételeit annak, hogy Moldova uniós csatlakozási folyamatát leválasszák Ukrajnáéról, miután mindkét tagjelölt átlendült Magyarország kétéves vétóján, és megnyitotta a tárgyalások első fejezetcsoportját.
HIRDETÉS
HIRDETÉS
A két országot Oroszország Ukrajna elleni háborújának korai szakasza óta informálisan összekapcsolták, ami gyors egymásutánban benyújtott csatlakozási kérelmekhez vezetett.
Azóta folyamatosan napirenden van a kérdés, hogy Chișinăunak mikor kellene külön útra lépnie Kijevtől. Csakhogy az, hogy egy háborúban álló országot hagyjanak a várólistán, politikai szempontból nehezen vállalhatónak bizonyult, így a gyakorlatban a két tagjelölt együtt maradt.
Kedden, az EU–Moldova csúcstalálkozó brüsszeli zárónapján a blokk vezetői már azt jelezték, hogy a szétválasztás hamarosan elkerülhetetlenné válhat.
„Amint az első fejezetcsoportot megnyitják, minden tagjelölt ország saját magáért felel, mert különböző reformokat kell végrehajtaniuk attól függően, melyik tagjelölt országról van szó” – mondta Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke.
„Itt kizárólag Moldováról beszélek” – hangsúlyozta.
Mellette állva az Európai Tanács elnöke, António Costa dicsérte a moldovai kormányt, amiért „nagyon gyorsan” fogadta el a szükséges reformokat, és úgy vélte, hogy ha ez az ütem fennmarad, a tagjelölt „gyorsan” megnyithatja a fennmaradó öt fejezetcsoportot is.
„A bővítés a legfontosabb geopolitikai befektetés” – mondta Costa.
A csatlakozási folyamat 33 tárgyalási fejezetből áll, amelyeket hat tematikus csoportba soroltak.
Moldovát és Ukrajnát technikailag készen állónak tekintik valamennyi fejezetcsoport megnyitására, de eddig csak az elsőt nyitották meg, az úgynevezett „Alapvető kérdések” csoportot, amely a jogállamiságot, az emberi jogokat, a korrupcióellenes küzdelmet és az igazságszolgáltatást fedi le.
„Úgy gondolom, nem szabad túlságosan rövid távon gondolkodnunk” – mondta von der Leyen.
„Ha egy tagjelölt ország úgy teljesít, mint Moldova, akkor megérdemli, hogy előreléphessen. A teljesítményalapú folyamat nem lassúságot jelent, hanem tisztességet. És a tisztesség azt jelenti, hogy ha önök teljesítenek, nekünk is teljesítenünk kell. Egyelőre nem aggódom a folyamat miatt.”
Maia Sandu moldovai elnök, aki szintén részt vett a sajtótájékoztatón, úgy fogalmazott, hogy az öt hátralévő fejezetcsoportot „azonnal, halogatás nélkül” meg kell nyitni.
„Amíg mi készen állunk, biztos vagyok benne, hogy ez meg is fog történni” – mondta Sandu.
Miközben a közéleti vitát Ukrajna uralja, Moldova csatlakozási folyamata nagyrészt a radar alatt maradt: kevés figyelmet kap, de vitát is alig kelt.
Az uniós állam- és kormányfők múlt heti csúcsán Magyar Péter, Magyarország új miniszterelnöke ellenezte a zárókövetkeztetéseknek azt a részét, amely szerint valamennyi fejezetcsoportot „a lehető leghamarabb” meg kellene nyitni Ukrajnával. Moldovával kapcsolatban nem fogalmazott meg hasonló fenntartásokat. Az egyenlő bánásmód érdekében azonban a 27 vezető úgy döntött, hogy ugyanazt a megfogalmazást a Moldovára vonatkozó szakaszból is kiveszi.
Brüsszeli tisztségviselők és diplomaták elismerik, hogy a szétválasztás a hivatalos folyamat elindulásával már csak idő kérdése, még ha az nem is világos, mikor és milyen módon történik meg. Egyesek szerint igazságtalan Moldovát Ukrajnához kötni, mert ez hamis azonosságot sugall egy békében élő és egy háborúban álló ország között.
Ugyanakkor annak is tudatában vannak, hogy Ukrajna számára a szétválasztás rendkívül érzékeny kérdés, amely rossz üzenetet küldhetne az ukrán lakosságnak. Brüsszel mindenképpen el akarja kerülni azt a forgatókönyvet, hogy Chișinău látszólag akadálytalanul haladjon előre, miközben Kijevet politikai megfontolások fékezik. Egyetlen vétó is elég a folyamat lefékezéséhez.
Volodimir Zelenszkij ukrán elnök részt vett a múlt heti csúcstalálkozón, hogy nyomatékosítsa, milyen nagy jelentőséget tulajdonít országa a csatlakozásnak, amelytől a jövőbeni biztonsági garanciát reméli.
„Nemrégiben megnyitották az első fejezetcsoportot, és ez Ukrajna és Moldova számára egyaránt teljes mértékben megérdemelt lépés” – üzente a 27 vezetőnek Zelenszkij.
„Készen állunk a továbblépésre. Örülni fogunk, ha ezt együtt tehetjük meg. A másik öt fejezetcsoportot is meg tudjuk nyitni.”