Az EU 27 tagállama megállapodott a csatlakozási tárgyalások első klaszterének megnyitásáról. Luxemburgban hétfőn az EU külön-külön kormányközi tárgyalásokat folytat a két tagjelölttel.
Az áttörést péntek este érték el Brüsszelben a tagállamok nagykövetei, akik közös álláspontot fogadtak el a tárgyalások következő szakaszának elindításáról.
Az álláspont egy jogállamisági ütemtervet és egy, a kisebbségi jogokra vonatkozó cselekvési tervet is tartalmaz, amely a fő vitapont a magyar és az ukrán kormány között. A cselekvési tervet úgy módosították, hogy tükrözze a két fél közötti egyeztetések eredményét.
A hivatalos lépésre június 15-én, hétfőn Luxemburgban kerül sor, ahol az EU külön kormányközi konferenciát tart a két tagjelölttel.
„Ez annak elismerése, hogy mindkét ország elszántságot, bátorságot és kemény munkát tanúsított a reformok előmozdítása terén, még az óriási kihívások ellenére is” – áll Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság- és António Costa, az Európai Tanács elnökének közös nyilatkozatában.
„A bővítés stratégiai döntés. Ha közelebb hozzuk egymáshoz nemzeteinket, erősítjük a békét, a biztonságot és a jólétet egész kontinensünkön.”
Összességében a csatlakozási folyamat hat tematikus klaszterből és 33 fejezetből áll.
Az első, „Alapoknak” nevezett klaszter – amely a jogállamiságot, az emberi jogokat és az igazságszolgáltatást foglalja magában – jelöli a bonyolult folyamat kezdetét.
Ukrajna azt szeretné, ha már idén nyáron megnyílna az összes klaszter, hogy a háborútól megfáradt lakosságának megmutassa: az uniós tagság kilátása kézzelfogható közelségbe került.
„Hálásak vagyunk valamennyi uniós tagállam támogatásáért és egységéért” – mondta Tarasz Kacska, Ukrajna európai integrációért felelős miniszterelnök-helyettese. „Ukrajna arra számít, hogy rövidesen a többi klaszter is megnyílik.”
Ezt az ambiciózus célt az Európai Bizottság és több tagállam is osztja. Az unió soros elnökségét betöltő Ciprus célja, hogy még a hónap vége előtt megnyisson egy további klasztert.
„Minél gyorsabban nyitjuk meg a többi klasztert, annál jobb” – mondta egy magas rangú uniós diplomata.
„Bár Ukrajna rendkívül nehéz helyzetben van, fontos, hogy a reformok terén elért előrehaladás ne torpanjon meg, mert végső soron ez jelenti a legjobb garanciát egy zökkenőmentes és gyors csatlakozási folyamatra.”
Az első klaszter megnyitása azonban nem jelenti azt, hogy Ukrajna csatlakozását felgyorsítják, hogy ezzel ellensúlyozzák a Magyarország vétója miatti kétéves késlekedést.
A tagállamok meg akarják őrizni a tárgyalások integritását és hitelességét, amelyeknek elvben „érdemalapúnak” kell lenniük, és elkerülni az olyan kísérleti ötleteket, mint a német kancellár által nemrég javasolt „társult tagság”.
A pénteki döntés azt a kérdést is felveti, meddig marad Ukrajna és Moldova tagjelöltként összekapcsolva.