A 90 milliárd eurós hitel első kifizetése Ukrajnának napokon belül megtörténhet, miután Magyarország feloldja vétóját. Az EU tisztviselői azonban elismerik, hogy a vita csak az április 12-i magyar parlamenti választások után oldódik meg.
Az Európai Bizottság a technikai és jogi előkészületeket teszi meg annak érdekében, hogy amint Magyarország feloldja vétóját, az első kifizetést teljesítse a 90 milliárd eurós hitelből Ukrajnának, remélve, hogy megóvja a háború sújtotta ország költségvetését a fájdalmas megszorításoktól.
Orbán Viktor magyar miniszterelnök a pénzügyi mentőövet egy Ukrajnával, a Barátság kőolajvezetékkel kapcsolatos vita miatt blokkolja. Kijev szerint az infrastruktúra súlyosan megrongálódott és javításra szorul egy orosz dróntámadás után, míg Budapest szerint szándékosan leállítják, hogy befolyásolják az április 12-i választások eredményét.
Brüsszelben tisztviselők arra számítanak, hogy a vétó legalább a választásokig tart, mivel Orbán Viktor kemény kampányának központi témájává tette az Ukrajnával szembeni ellenállást. A hivatalban lévő elnök a közvélemény-kutatások szerint kétszámjegyű lemaradásban van fiatalabb riválisa, kihívója, Magyar Péter mögött.
Addig is a Bizottság minden szükséges elemet a helyére kíván tenni ahhoz, hogy a vita rendezése után azonnal megkezdődhessen a 90 milliárd eurós hitel folyósítása.
A végrehajtó testület szerdán mutatta be a támogatási programot megalapozó négy dokumentum közül az elsőt (forrás: angol), a másik három a következő napokban várható.
A 2026-ra szóló keretösszeg 45 milliárd euró lesz, amelyből 16,7 milliárd euró pénzügyi támogatásra, 28,3 milliárd euró pedig katonai támogatásra szolgál. A drónokkal kapcsolatos kiadások kikerülnek a "Made in Europe" kritérium alól, hogy Ukrajna világszerte olcsó alkatrészeket szerezzen be.
A fennmaradó 45 milliárd eurót 2027-re különítik el, még akkor is, ha a kifizetések a határidőn túl is folytatódhatnak.
"Teljesíteni fogjuk az Ukrajnának nyújtott 90 milliárd eurós hitelt" - mondta Ursula von der Leyen, a Bizottság elnöke egy nyilatkozatban. "Továbbra is teljes mértékben és határozottan Ukrajna bátor népe és a szabadságért folytatott küzdelmük mögött állunk".
Mind a négy dokumentumot véglegesíteni kell, mielőtt az első kifizetés megtörténhet. A belső folyamat várhatóan zökkenőmentesen zajlik majd, mivel Magyarország, Szlovákia és a Cseh Köztársaság biztosította a hitelből való kilépést, így nem vehetnek részt a szavazáson.
A fő akadály továbbra is egy külön rendelet marad, amely a blokk közös költségvetését módosítja, hogy lehetővé tegye a közös hitelfelvételt egy nem uniós ország számára. Ez az a darabja a bonyolult kirakós játéknak, amelyet Magyarország blokkol, mert ez az egyetlen, amely egyhangúságtól függ.
A vétót széles körben annak a megállapodásnak a megsértésének tekintik, amelyet a 27 vezető, köztük Orbán Viktor is, a decemberi, mindent eldöntő csúcstalálkozón kötött.
"Elvárjuk mind a 27 tagállamtól, hogy eleget tegyen ennek a kötelezettségvállalásnak" - mondta szerdán a Bizottság szóvivője. "E kötelezettségvállalás be nem tartása valóban a lojális együttműködés elvének megsértését jelentené".
A választások másnapján
Az uniós tisztviselők több forgatókönyvet is fontolgatnak a választások utáni napra vonatkozóan.
Ha Magyar nyer, Brüsszel reméli, hogy a vétót gyorsan feloldják. Ha Orbán nyer, akkor vagy enged, vagy beássa magát. A miniszterelnök megfogadta, hogy addig akadályozza a hitel folyósítását, amíg az olaj újra nem folyik a Drzsba-n keresztül. "Nincs olaj, nincs pénz" - mondta a hónap elején.
Amennyiben a vétót feloldja Magyar vagy Orbán, az első kifizetés Ukrajnának néhány napon belül megtörténhet, mivel a Bizottság rendelkezik kölcsönkért készpénztartalékkal. Ami hiányzik, az a jogi áldás a Kijevnek történő átutaláshoz.
"Amint minden vonatkozó elem a helyén van, igénybe vehetjük a likviditási tartalékunkban lévő pénzeszközöket, és megtörténhet az első kifizetés" - magyarázta a szóvivő. "Tehát ez tényleg nem fogja hátráltatni az eljárást".
Ha azonban a választások után nem oldják fel a vétót, akkor hangosan kongani fognak a vészharangok.
A jelenlegi kiadási szintek mellett Ukrajna május közepére kifogyhat a külföldi támogatásból, és kénytelen lesz fájdalmas megszorításokat eszközölni a közszolgáltatásokban. Az országnak friss pénzinjekcióra van szüksége ahhoz is, hogy felpörgesse a hazai fegyver- és dróngyártást.
Kedden Volodimir Zelenszkij ukrán elnök azt mondta, hogy a politikai patthelyzet máris késleltette az ország következő télre való felkészülésének tervét.
"Amíg a blokád fennáll, addig a veszély is fennáll. És ez azért történik, mert Európában egy ember egész Európa ellenében áll - egyszerűen azért, hogy Moszkva kedvében járjon" - mondta Zelenszkij, Orbánról beszélve, de nevét nem említve.
"Már mindenki látja a bizonyítékot: hogy ez nem más, mint egy alku Moszkvával" - tette hozzá, látszólag utalva a magyar és az orosz külügyminiszterek közötti magánbeszélgetésekről szóló médiafelvételekre.
Ugyanezen a napon Kaja Kallas főképviselő, aki Kijevben találkozott Zelenszkijjel, felvetette egy rendkívül ötletes javaslat lehetőségét, amely Oroszország immobilizált vagyonának megcsapolására irányul, ha a 90 milliárd eurós hitelre vonatkozó vétó áthághatatlannak bizonyul. A tavaly meghiúsult javaslatot azonban továbbra is jogi, pénzügyi és reputációs aggályok övezik.