Brüsszel azzal vádolja Pekinget, hogy óriási összegű támogatásokkal halmozza el autógyártóit, ami mesterségesen alacsony árakhoz és tisztességtelen versenyhez vezet.
Az Európai Bizottság megerősítette azt, ami már előre eldöntöttnek tűnt: július 5-től jelentős mértékű vámokat vetnek ki a Kínában gyártott akkumulátoros elektromos járművekre (BEV), és ez a döntés újraértelmezi a Pekinggel való kapcsolatokat, és megtorló intézkedéseket eredményezhet az európai gyártókkal szemben.
A június elején bejelentett lépés egy alapos vizsgálat eredménye, amely megállapította, hogy a Kínában gyártott elektromos meghajtású akkumulátorok teljes ellátási láncában támogatásokat nyújtanak a hazai és a külföldi vállalatoknak. A tisztviselők szerint mindenhol állami pénzeket találtak: az akkumulátorok gyártásához szükséges nyersanyagok bányászatától kezdve a késztermékek európai kikötőkbe történő eljuttatásához igénybe vett szállítási szolgáltatásokig.
A támogatások mértéke lehetővé teszi a kínai gyártók számára, hogy BEV-jeiket észrevehetően alacsonyabb áron kínálják, mint a blokkban összeszerelteket, ahol az energia- és munkaerőköltségek sokkal magasabbak. Az árkülönbség a Kínában gyártott BEV-ek importjának gyors növekedését idézte elő: a Bizottság szerint a 2020-as 3,9%-os piaci részesedés 2023 végére 25%-ra emelkedik.
A brüsszeli testület figyelmeztetése alapján az olcsó importhullám "gazdasági károk veszélyét" jelent az uniós versenytársak számára, ami veszteségekhez vezethet, fenntarthatatlanná teszi a cégeket, valamint közvetlenül és közvetetten több mint 12 millió munkahelyet veszélyeztethet.
Ezért vámokra van szükség a támogatások által nyújtott előny ellensúlyozására.
A csütörtökön közzétett határozat differenciált vámokat irányoz elő, amelyeket az anyavállalat, az éves forgalom és a kapott támogatások feltételezett összege alapján számítanak ki. Ezek a jelenlegi 10%-os vámtételen felül kerülnek bevezetésre, gyártónként a következő megoszlásban.
- BYD: 17,4%
- Geely: 19,9%
- SAIC: 37,6%
- A vizsgálatban együttműködő, de a mintában nem szereplő egyéb kínai BEV-gyártók: 20,8%.
- Egyéb BEV-gyártók Kínában, akik nem működtek együtt: 37.6%
Az intézkedések bevezetése egyelőre ideiglenes jellegű. A vámhatóságok készpénz helyett bankgaranciát fognak kérni a kínai exportőröktől, ami azt jelenti, hogy a végfelhasználók nem biztos, hogy azonnal észreveszik a változást az árakban.
A tagállamok két hét múlva tartanak egy első szavazást erről, de ez nem kötelező erejű, és a politikai álláspontok tesztelésére szolgál. A vámok a novemberi végleges döntésig érvényben maradnak, amelyet az országok minősített többséggel megakadályozhatnak.
Németország és Magyarország is azok között van, akik valószínűleg ellenzik, bár lehet, hogy nem érik el a kezdeményezés kisiklatásához szükséges támogatást, amihez legalább 15 tagállam kell.
Addig is Brüsszel és Peking megvitatja a lehetséges megoldásokat, amelyekkel elkerülhető lenne a vámok végleges bevezetése.
"Továbbra is intenzíven tárgyalunk Kínával egy kölcsönösen elfogadható megoldásról. A vizsgálatunk bármilyen tárgyalásos eredményének egyértelműen és teljes mértékben ki kell térnie az EU aggályaira, és tiszteletben kell tartania a WTO-szabályokat" - mondta Valdis Dombrovskis, a Bizottság kereskedelemért felelős ügyvezető alelnöke egy nyilatkozatában.
Az áttörésre vonatkozó remények mindazonáltal csekélyek. Peking mind formailag, mind tartalmilag vitatta a vizsgálatot, "tisztán protekcionista akciónak" nevezve azt, amely "mesterségesen konstruálta és eltúlozta az úgynevezett támogatásokat", és fogadkozott, hogy "minden szükséges intézkedést megtesz a kínai vállalatok törvényes jogainak és érdekeinek határozott védelmében".
A múlt hónapban a kínai kereskedelmi minisztérium dömpingellenes vizsgálatot indított az EU-ból érkező sertéshúsimporttal kapcsolatban, amit széles körben a válaszlépések felvezetésének tekintettek. A mezőgazdaság és a légi közlekedés az a két ágazat, amellyel szemben Peking a legnagyobb eséllyel hoz intézkedéseket.