Egy uniós tisztviselő kijelentette, hogy "komoly" gazdasági és kiberbiztonsági fenyegetéseket azonosítottak, és hozzátette, hogy a Bizottság értékelése a több tagállam által benyújtott titkos, valamint nyilvánosan elérhető információk alapján készült.
Az Európai Bizottság fokozatosan megszünteti a kínai gyártmányú inverterek használatát az EU által finanszírozott energiaprojektekben, ami jelentős lépés a kritikus energetikai infrastruktúrák védelmére a lehetséges kiberfenyegetésekkel szemben, amelyek áramkimaradásokat okozhatnak.
HIRDETÉS
HIRDETÉS
A lépést az elemzők figyelmeztetései nyomán tették, miszerint Európa nagymértékű függősége a kínai gyártmányú - többek között a Huawei és a Sungrow által gyártott - napelemes inverterektől veszélyeztetheti az európai villamosenergia-hálózat stabilitását, különösen mivel Európa egyre inkább a megújuló energiára, például a nap- és szélenergiára támaszkodik.
"Súlyos gazdasági és kiberbiztonsági kockázatokat azonosítottunk" - mondta egy névtelenséget kérő uniós tisztviselő hétfőn újságíróknak, megjegyezve, hogy a Bizottság értékelése több tagállam által szolgáltatott minősített és nem minősített bizonyítékokra egyaránt támaszkodott.
A megállapítások szerint egyes országok a legrosszabb forgatókönyv szerint alááshatják az európai energiainfrastruktúrát, és akár áramkimaradásokat is okozhatnak - mondta az uniós tisztviselő, utalva Kínára, Iránra, Észak-Koreára és Oroszországra.
Az inverterek a modern energiarendszerek viszonylag kicsi, de kulcsfontosságú elemei. Gyakran az elektromos hálózatok "agyának" nevezik őket, és kritikus szerepet játszanak a megújuló energiaforrásokból, például a szél- és napenergiából, valamint a tárolórendszerekből származó áram átalakításában és szabályozásában.
Az inverterek központi szerepe az EU energiaellátásának átalakításában aggodalomra ad okot azzal kapcsolatban, hogy az EU érdekeivel szemben ellenségesnek tartott kormányokhoz kötődő vállalatok szállíthatják őket.
Tavaly novemberben 30 energetikai háttérrel rendelkező európai parlamenti képviselő arra kérte a Bizottságot, hogy akadályozza meg, hogy a "kockázatos" technológiai szolgáltatók hozzáférjenek az európai infrastruktúrához.
Inkább a gazdasági biztonság, mint az iparpolitika
Az EU bejelentése kifejezetten gazdaságbiztonsági intézkedésként és nem iparpolitikaként fogalmazódik meg, ami azt jelenti, hogy az olyan megbízható partnerek vállalatai, mint Japán és Dél-Korea továbbra is jogosultak maradnak az EU által finanszírozott projektekre - mondta az uniós tisztviselő.
A Bizottság azt is reméli, hogy a kezdeményezésnek szélesebb körű tovagyűrűző hatása lesz, és az uniós országokat és nemzetközi partnereket hasonló megközelítések elfogadására ösztönzi. Litvánia már tett lépéseket a nagy kockázatú energetikai technológiákra vonatkozó korlátozások bevezetésére.
A döntés az először 2025 decemberében felvázolt politika folytatása, amikor az uniós végrehajtó hatalom jelezte, hogy az uniós finanszírozási szabályokat kihasználva csökkenteni fogja a biztonsági kockázatot jelentő beszállítóktól való függőséget.
Mivel Európa felgyorsítja a megújuló energiára való átállást, a Bizottság beavatkozása azt hangsúlyozza, hogy egyre nagyobb hangsúlyt fektetnek arra, hogy az átállást megalapozó technológiák ne csak fenntarthatóak, hanem biztonságosak is legyenek.
Nincs uniós finanszírozás a nagy kockázatú beszállítóknak
Az új iránymutatás széles körben vonatkozik valamennyi - közvetlen és közvetett - uniós finanszírozási eszközre, beleértve az Európai Beruházási Bank és az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank által nyújtott finanszírozást is.
A Bizottság új jogszabályok bevezetése helyett a korlátozásokat a meglévő eszközökkel fogja érvényesíteni, ideértve a projektszintű szakpolitikai ellenőrzéseket és az uniós pénzügyi rendelet azon rendelkezéseit, amelyek lehetővé teszik a finanszírozás biztonsági alapú feltételekhez kötését.
A szabályok értelmében mostantól minden uniós finanszírozású projektnek meg kell felelnie az aktualizált kiberbiztonsági követelményeknek. A már előrehaladott állapotban lévő projektek számára az elkövetkező hónapokban átmeneti időszakot biztosítanak.
A Bizottság szerint 2026. november 1-jéig az ilyen projekteket a korábbi keretrendszer szerint fogják értékelni, de további kiberbiztonsági intézkedések elfogadására vagy a nagy kockázatú beszállítók kizárására kötelezhetik őket.
Az uniós tisztviselő szerint 2027 áprilisától szigorúbb bevezetés következik, amikor az új szerződések és megállapodások teljes mértékben tartalmazni fogják a korlátozásokat, bár politikai vagy biztonsági okokból korlátozott mértékű eltérések engedélyezhetők.
A Bizottság ambiciózus végrehajtási ütemtervet határozott meg. A Bizottság valamennyi szolgálatának 2026. július 1-jéig felül kell vizsgálnia a folyamatban lévő tevékenységeket, és javaslatot kell tennie az új korlátozások beépítésére. Egy további, július 15-ig esedékes értékelés során azt fogják értékelni, hogy az alternatív beszállítók képesek-e kielégíteni a keresletet és biztosítani a megfelelő termelési kapacitást.
Hétfőn a Kínai Kereskedelmi Kamara az EU-ban (CCCEU) visszautasította az EU állításait, miszerint Peking potenciális energiafegyverként lépne fel, mondván, hogy a kínai vállalatok már régóta hozzájárulnak a blokk energetikai átállásához "megbízható, versenyképes és széles körben alkalmazott inverter- és hálózati technológiák révén".
"Reméljük, hogy az EU fenntartja a technológiai semlegesség és a megkülönböztetésmentesség elvét, elkerüli a nem piaci akadályok bevezetését a zöld finanszírozás és az infrastrukturális együttműködés terén, és továbbra is olyan nyitott, kiszámítható környezetet támogat, amely támogatja az energiaátalakítással kapcsolatos globális együttműködést" - mondta a CCCEU szóvivője az Euronewsnak.
A CCCEU szóvivője szerint az inverterek geopolitikai szempontok szerinti megfogalmazása azzal a kockázattal jár, hogy a normál kereskedelmi technológiákat túlságosan elbizonytalanítja, és alááshatja a tisztességes versenyt, a befektetők bizalmát és a globális ellátási láncok stabil működését a tiszta energiaágazatban.
Alternatív beszállítók
Az ellátási zavarokkal kapcsolatos aggodalmak ellenére a tisztviselők bizakodásukat fejezték ki, hogy a piac képes alkalmazkodni. Míg a kínai gyártók jelenleg a becslések szerint 80%-os részesedéssel uralják a globális inverterpiacot, a Bizottság úgy véli, hogy elegendő alternatív ellátási kapacitás áll rendelkezésre olyan országok gyártói között, mint Japán, Dél-Korea, Svájc és az Egyesült Államok.
"Az iparágtól határozott jelzések érkeztek arra vonatkozóan, hogy képesek lennének elég gyorsan növelni a kapacitást" - mondta az uniós tisztviselő.
Az árakra gyakorolt várható hatás korlátozott. A Bizottság szerint a nagyméretű napelemes létesítmények költségének nagyjából 5%-át teszik ki az inverterek, és a nem nagy kockázatú beszállítókra való átállás a becslések szerint kevesebb mint 2%-kal növeli a projektek összköltségét.
Ugyanakkor továbbra is kérdéses, hogy a meglévő infrastruktúrát illetően, amely már most is a nagy kockázatú beszállítók berendezéseit használja. A tisztviselők elismerték a problémát, de jelezték, hogy a mostani döntés az "első lépés", amelyet idővel további kiberbiztonsági intézkedésekkel egészítenek ki.