Kiírhat-e népszavazást Franciaország miniszterelnöke a költségvetésről?
HIRDETÉS
François Bayrou francia miniszterelnök felvetette a 2026-os költségvetésről szóló népszavazás ötletét, hogy csökkentse az ország aggasztó államháztartási hiányát.
Bayrou a Journal du Dimanche-nak adott interjújában elmondta, hogy a helyzet súlyossága miatt a francia nép közvetlen jóváhagyására van szükség.
A francia kormány 40 milliárd euróval szeretné csökkenteni a 2026-os költségvetést, főként a közkiadások visszafogásával, elkerülendő új adók bevezetését. Azt is reméli, hogy sikerül Franciaország államháztartási hiányát a GDP 3%-a alá csökkenteni, az európai költségvetési irányelvekkel összhangban.
De megvalósítható-e, hogy népszavazást írjon ki a francia miniszterelnök a költségvetésről?
Technikailag nem, mert a francia alkotmány 11. cikke kimondja, hogy csak az elnök írhat ki népszavazást a gazdasággal, a szociálpolitikával és a közszolgáltatásokkal kapcsolatos törvényekről, ha azt a kormány vagy a parlament mindkét háza javasolja.
Bayrou tisztában van ezzel, ahogy a Journal du Dimanche-nak nyilatkozta: „A kormány javasol, az elnök dönt. De a kulcskérdés az, hogy a franciák támogatják-e a reformokat” – tette hozzá.
Emmanuel Macron elnök egyelőre nehezen hozhatna döntést a népszavazás kiírásáról, mivel a részletes tervezet még nincs előtte. Macron várhatóan május 13-án szerepel az állami televízióban, ahol bejelentést tehet erről is, akar.
Az alkotmány 47. cikke meghatározza a francia költségvetés elfogadásának folyamatát. Kimondja, hogy mind a Nemzetgyűlésnek, mind a Szenátusnak 70 napon belül szavaznia kell a költségvetési törvényjavaslatról.
Ha ezt a határidőt nem tartják be, a kormány élhet alkotmányos hatáskörével, hogy átkényszerítse a költségvetést.
Mivel a költségvetési eljárást az alkotmány rögzíti, a népszavazás kiírására irányuló kísérletek valószínűleg jogi kihívásokba ütköznek.