A solingeni késes támadás után sok tagállam elégtelennek tartja az idén májusban elfogadott uniós migrációs paktumot.
HIRDETÉSOlaf Scholz német kancellár- amellett, hogy gyorsabb kitoloncolást ígért azoknak, akiknek nincs joguk az országban maradni - azt mondta, hogy valaminek változnia kell az "európai migrációs politikában".
Az Euronewsnak nyilatkozóosztrák Európa-ügyi miniszter, Karoline Edtstadler is hasonlóan vélekedett. Más kormányok is elégedetlennek tűnnek a migrációs és menekültügyi paktummal, a migrációs politikai reformmal, amelyet végül közel négyéves tárgyalássorozat után 2024 májusában fogadtak el.
Néhány ország, például Svédország vagy Litvánia nemzetbiztonsági okokból kivételeket kért, míg a holland kormány azt szeretné, ha a migránsok befogadására és újraelosztására vonatkozó új szabályokat nem alkalmaznák a területén, és fontolgatja, hogy erre vonatkozóan mentességet kér.
A külső dimenzióra összpontosítva
Az új Európai Bizottságnak meg kell majd birkóznia ezekkel a követelésekkel: Alberto-Horst Neidhardt, az Európai Politikai Központ elemzője szerint a Bizottság elsősorban a külső dimenzióra fog összpontosítani, kezdve a visszatérési politikával.
"Néhány állam olyan szabályokat céloz meg, amelyek szabályozzák az elutasított menedékkérők származási országukba vagy más tranzitországokba történő visszaküldését. Maga a Bizottság elnöke, Ursula von der Leyen is nagyon határozottan kijelentette, hogy új megközelítést kíván meghatározni a visszatérésükkel kapcsolatban".
A migrációs és menekültügyi paktum egyik legfontosabb szövege, a menekültügyi eljárásokról szóló rendelet (Apr) új eljárást irányoz elő a határon történő visszatérésre: a visszatérési határozatokat a menedékjog iránti kérelemre adott elutasító válaszok után azonnal meghozzák, míg jelenleg a kettő között nagy időeltolódás van, ami megnehezíti a visszatérést.
Ami azonban hiányzik, az a "biztonságos harmadik országok" európai listája, vagyis azoké, ahová a migránsok biztonságuk veszélyeztetése nélkül visszaküldhetők. Jelenleg minden európai országnak megvan a sajátja. "Az új szabályok lehetővé tesznek egy közös listát" - mondja Alberto-Horst Neidhardt - "de nincs konszenzus arról, hogy mely harmadik országoknak kellene szerepelniük ezen a listán.
További kiszervezési megállapodások
A migrációs politikák egy másik aspektusa az észak-afrikai országokkal kötött megállapodásokra vonatkozik, amelyek célja, hogy gazdasági támogatásért cserébe megállítsák az illegális migránsok távozását. Az EU már több ilyen megállapodást is aláírt (a legutóbbiakat Mauritániával, Tunéziával és Egyiptommal), és valószínű, hogy az új Bizottság is hasonlóan fog eljárni.
"Nagyon valószínű, hogy a következő ciklusban erőteljes nyomást fogunk tapasztalni a felelősségek harmadik országokba történő kiszervezésére" - mondja a szakértő. "Ennek azonban két oldala van. Szükség van a harmadik országokkal való együttműködésre ezekben a kérdésekben, és nagyon kevesen hajlandóak közülük együttműködni, mert belföldön ezeket a megállapodásokat a legtöbb harmadik országban megosztónak és népszerűtlennek tartják"."
Horst Neidhardt nagy gazdasági és diplomáciai befektetéseket prognosztizál ebbe az irányba, de az eredmények nem magától értetődőek. "Ez a politika rövid távon az érkezők számának csökkenéséhez vezethet, de hosszú távon nem feltétlenül a migráció jobb kezelését segíti elő."
Szerinte addig is valószínűleg a bevándorlással kapcsolatos biztonságpolitikai retorika további szigorodását és az illegális érkezők korlátozását célzó intézkedésekre irányuló további felhívásokat fogunk látni. "Ezek ugyanazok a követelések, amelyeket az elmúlt öt-tíz évben láttunk. A végeredmény az lehet, hogy a választók az érkezők számának drasztikus csökkenését várják, amit nehéz elérni, és ezután még szigorúbb intézkedéseket követelnek".
Így Európában számos, korábban tabunak számító javaslatot fontolgatnak (vagy már el is fogadtak) egyes országok, például a menedékkérelmek más országba történő kiszervezését vagy a szárazföldi érkezők megállítását célzó falakat. Eközben az európai országok közötti számos belső határ is ellenőrzés alatt marad: jelenleg nyolc állam függesztette fel a schengeni térség szabad mozgásra vonatkozó szabályait egyes határain.