Ez a tartalom nem elérhető az ön régiójában

Tovább futhat a magyar kormány a 7,5 milliárd euró után, elbukott a korrupció elleni küzdelemben

Access to the comments Kommentek
Írta: Arató László  & Euronews
Archív fotó: Orbán Viktor érkezik az Európai Tanács ülésére Brüsszelbe
Archív fotó: Orbán Viktor érkezik az Európai Tanács ülésére Brüsszelbe   -   Szerzői jogok  MTI/Miniszterelnöki Sajtóiroda/Fischer Zoltán

Majdnem a legrosszabb forgatókönyv várható Magyarország számára az Európai Bizottsággal folytatott jogállamisági egyeztetések eredményeként. A biztosi testület jövő héten szerdán fogadja el a javaslatát, amelyről december 6-án döntenek a tagállamok.

Két témában érintett Magyarország: az úgynevezett jogállamisági eljárásban, amely az uniós pénzek védelmét szolgálja és a helyreállítási alapokhoz való hozzáférést célzó nemzeti terv elfogadásra javasolása kapcsán. 

Az Euronews megbízható forrásokból úgy értesült, hogy a Bizottság azt fogja javasolni: a helyreállítási alapok ügyében adjon zöld utat a tagállamok tanácsa. Ugyanakkor a jogállamisági témák kapcsán (ez a 17 pontos magyar vállalást jelenti) a magyar teljesítéssel elégedetlen a testület, az értékelés negatív lesz.

Mindez pénzügyileg azt jelenti, hogy Magyarország egyhamar nemcsak nem jut hozzá az 5,8 milliárd eurós, vissza nem térítendő helyreállítási forráshoz, de a korrupciós kockázatok miatt 7,5 milliárd euró befagyasztására is számíthat.

Már biztos a negatív értékelés

Ami talán a legfontosabb és sokakat meglepő fejlemény, hogy az Európai Bizottság bekeményített akkor, amikor elégtelennek ítélte a magyar kormány által tett vállalások teljesítését. Egy 17 pontos tervet kellett teljesíteni november 19-ig a felek nyár végi megállapodása alapján, amit a magyar kormány saját olvasata szerint kifogástalanul és hiánytalanul végre is hajtott. 

Forrásaink szerint ezek egy részéről az Európai Bizottság elismeri, hogy megfelelnek az elvárásoknak, azonban például az Integritás Hatóság hatásköre, egyik vezetőjének kiválasztása és általában, a központi hatalomtól való függetlensége terén nagyon komoly hiányosságok tapasztalhatók. A részletes és végleges elemzés még nem készült el, de a negatív értékelés már biztos és a magyar kormánynak ebben a szakaszban nincs módja arra, hogy bármi további lépést tegyen a Bizottság felé.

Az is tény és szintén megerősítették a források, hogy nem változik az Európai Bizottság eredeti javaslata, amely szerint a 2021 és 2027 közötti időszakra járó kohéziós forrásokból 7,5 milliárd euró felfüggesztésére tesznek javaslatot. Így tehát a jogállamisági eljárás vége pénzügyi következményekkel fog járni, ugyanakkor a hiányosságokra még mindig nem született megoldás.

Ezért a bizottsági indítvány szerint a 17 pontos lista teljesítésére újabb határidőt kap a magyar kormány, ez azonban már nem a jogállamisági eljárás, hanem a helyreállítási alapok elbírálása kapcsán fog előkerülni.

27 pontos listát kap a magyar kormány

Az Európai Bizottság - s ez a legalább részben pozitív magyar szempontból - azt javasolja majd, hogy a Tanács fogadja el a helyreállítási tervet, a kifizetéseket azonban feltételekhez kötik. Ez egy 27 pontos listát jelent, amely tartalmazza nemcsak a 17 elvárásból álló korrupcióellenes intézkedési keretet, hanem például az igazságszolgáltatás függetlenségének helyreállítása érdekében elvárt lépéseket is. 

Utóbbit az Európai Bizottság az úgynevezett országspecifikus ajánlásokra hivatkozva kéri, amelyek az múlt évben rendre elmarasztalták Magyarországot ezen a téren. Innentől kezdve a magyar kormány múlik, hogy mikorra teljesítik ezeket a feltételeket, azonban addig, amíg ez nem történik meg, sem a 7,5 milliárd euró felszabadítását, sem pedig az 5,8 milliárd euróhoz történő hozzáférést nem teszik lehetővé. 

Tehát a kifizetések csak azt követően történhetnek meg, ráadásul a helyreállítási pénzek utófinanszírozással vehetők igénybe. Ami azt is jelenti, hogy a magyar kormánynak előbb ki kell fizetnie a beruházásokat, fejlesztéseket és majd azt követően küldhetnek számlát Brüsszelbe, ahol viszont először a 27 feltételről szóló lista teljesítését tanulmányozzák majd.

Van pozitív fejlemény is

Ami ebben a helyzetben mégis jó hír Magyarország számára, az a nemzeti terv elfogadásra javasolása. Ha ugyanis ez idén december 31-ig nem történik meg, akkor ennek az összegnek a 70 százaléka - az erről szóló jogszabály alapján - elérhetetlenné válik. Ez mintegy 4 milliárd euró veszteséget jelentene.

A fentieket tartalmazó bizottsági javaslatról december 6-án minősített többséggel dönt a pénzügyminiszterek tanácsa. Három kimenetele lehet ennek: elfogadják, módosítják vagy elutasítják az indítványt. A helyzetet bonyolítja, hogy ezen a napon szeretnének dönteni a tagállamok az Ukrajnának szánt 18 milliárd eurós kölcsönről és a globális minimumadó bevezetéséről. Mindkét utóbbi témát Magyarország blokkolja.

Arra lehet számítani, hogy az egyeztetések, egyezkedések a tagállamok között folytatódnak.