Donald Trump amerikai elnök végül elfogadta azokat az etikai korlátozásokat, amelyeknek sokáig ellenállt, ezzel elhárítva az utolsó akadályt az Egyesült Államok valaha kezdeményezett legjelentősebb kriptoszabályozása, a CLARITY-törvény előtt, amelyről kedden dönt a szenátus.
Újra mozgásba lendült az a törvényjavaslat, amely végre egyértelművé tenné az amerikai kriptocégeknél, melyik felügyelet tartozik rájuk.
HIRDETÉS
HIRDETÉS
A republikánus szenátorok a hétvégén hozták nyilvánosságra a szerintük végleges szöveget, benne egy átdolgozott etikai csomaggal, amelyben az Egyesült Államok elnöke, Donald Trump hónapokig tartó patthelyzet után megállapodott velük.
A CLARITY Act, teljes nevén Digital Asset Market Clarity Act azt szabná meg, hogy a digitális eszközök felügyeletén az amerikai Határidős Árutőzsdei Kereskedelmi Bizottság (CFTC) és az Értékpapír- és Tőzsdefelügyelet (SEC) osztozik, leváltva a jelenlegi széttöredezett rendszert, amelyben a besorolásokat nagyrészt végrehajtási eljárások és perek útján döntötték el.
A képviselőház 2025 júliusában 294:134 arányban már elfogadta a saját változatát, azóta azonban maga Trump jelentette a fő akadályt.
Az amerikai elnök vagyonnyilatkozatai szerint 1,4 és 2,2 milliárd dollár (1,2–1,9 milliárd euró) közötti kriptóhoz köthető bevételre tett szert, beleértve a TRUMP memecoint és a World Liberty Financialt, egy családjához köthető decentralizált pénzügyi vállalkozást.
A demokraták végrehajtható korlátozásokat akartak, amelyeket a Fehér Ház eddig elutasított.
A most elfogadott szöveg értelmében a szövetségi tisztségviselőknek és házastársaiknak meg kell válniuk jelentős kriptobefektetéseiktől, vagy azokat egy független vagyonkezelői (blind trust) konstrukcióba kell helyezniük, és hivatali idejük alatt tilos digitális eszközöket kibocsátaniuk vagy azok szponzorálásában részt venniük.
A szabályok betartását az egyes tagállamok legfőbb ügyészei is kikényszeríthetik, ez olyan engedmény, amelyet a Fehér Ház korábban elutasított, mert így az elnök olyan ügyészeknek is ki lenne szolgáltatva, akiket nem ő nevez ki.
Cynthia Lummis wyomingi republikánus szenátor, aki 2022-ben a Responsible Financial Innovation Act társszerzőjeként a kriptoszabályozás élére állt a szenátusban, a szöveget a bankügyi bizottság elnökével, Tim Scottal és a mezőgazdasági bizottság vezetőjével, John Boozmannel együtt tette közzé; e két bizottság felügyeli azt a két ügynökséget, amelyek között a tervezet megosztja a hatásköröket.
Lummis a közösségi médiában azt írta, hogy Trump „önként beleegyezett az új etikai előírásokba”.
A múlt héten Scott Bessent amerikai pénzügyminiszter már nyilvánosan sürgette a törvényhozókat, hogy mozdítsák előre a javaslatot.
A piacok megmozdultak, de a szavazás csak eljárási jellegű
A bitcoin árfolyama hétfő reggel 1,3%-kal, nagyjából 77 700 dollárra emelkedett a hír nyomán.
A nagyobb ugrást a HYPE produkálta, a Hyperliquid mögött álló token több mint 3%-kal, körülbelül 80 dollárra drágult.
A Hyperliquid működteti a legnagyobb decentralizált örökös határidős tőzsdét, vagyis olyan határidős piacot, ahol a kontraktusoknak nincs lejárati idejük, és a teljes on-chain származékos forgalom jelentős részét kezeli.
A Wall Street gyorsan megbarátkozott vele: májusban három amerikai prompt ETF indult a termékre, az S&P Dow Jones pedig licenceket adott az S&P 500 indexre egy örökös kontraktushoz. Az amerikai felhasználók ugyanakkor továbbra sem kereskedhetnek közvetlenül a platformon, és éppen az olyan jogszabály hiányzik, amely tisztázza a decentralizált protokollok szabályozását – ezen változtatna most a törvénytervezet.
Óvatosságra int azonban az időzítés: a keddi szavazás egy úgynevezett cloture-indítványról szól, amely csupán megnyitja a vitát, és 60 igen szavazatot igényel.
A republikánusoknak 53 helyük van, így legalább hét demokrata szenátornak át kell állnia, és az esetleges módosításoknak, a végszavazásnak és a képviselőházzal való egyeztetésnek is bele kell férnie a félidős választási kampány előtt egyre szűkülő időkeretbe.
Lummis szenátor arra figyelmeztetett, hogy ha most elbukik a csomag, a jogalkotás akár 2030-ig is csúszhat, így már a következő amerikai adminisztráció kezébe kerülne.
Európában már vannak szabályok, és épp most vizsgálják felül őket
Ahogy gyakran, a szabályozásban most is az EU lépett először.
A Markets in Crypto-Assets Regulation, közismertebb nevén MiCA 2024 decembere óta az egész unióban hatályos, egységes engedélyezési rendszert teremtve Európában, miközben Washingtonban a hatásköri viták dominálták a napirendet.
A vagyoneszközhöz kötött tokenekre és az e-pénz tokenekre, vagyis a devizákhoz vagy eszközkosarakhoz rögzített stabilcoinokra vonatkoznak a legszigorúbb előírások: a kibocsátóknak tartalékot kell képezniük, nyilvános tájékoztatót (whitepapert) kell megjelentetniük, és engedélyt kell szerezniük a piacra lépés előtt.
Minden más, a bitcointól a kisebb tokenekig enyhébb, elsősorban közzétételi szabályok alá esik.
Ettől függetlenül a tőzsdéknek, letétkezelőknek és brókereknek kriptoeszköz-szolgáltatóként kell bejegyeztetniük magukat, tőkemegfelelési és irányítási követelményeknek, valamint az ügyfélpénzek kezelésére vonatkozó szabályoknak megfelelve.
A rendszer fő vonzereje az úgynevezett „útlevél-jog” (passporting): egyetlen tagállamban megszerzett engedéllyel mind a 27 országban lehet szolgáltatást nyújtani újabb jóváhagyás nélkül – ugyanazon az elven, amely az európai bankrendszert és vagyonkezelést is működteti.
A MiCA a kriptópiacon is tiltja a bennfentes kereskedelmet és a piaci manipulációt, és előírja, hogy a szolgáltatók figyelmeztessék ügyfeleiket: a náluk tartott eszközökre nem feltétlenül vonatkoznak kártalanítási rendszerek.
Ez a keretrendszer azonban jelenleg felülvizsgálat alatt áll.
Az Európai Bizottság konzultációt indított arról, hogyan működik a gyakorlatban a MiCA; ez a folyamat szeptember 30-án zárul le, egy hónapos hosszabbítás után.
A kérdések között szerepel az is, miként kellene kezelni a decentralizált pénzügyi szolgáltatásokat – vagyis ugyanaz a probléma, amely az amerikai jogszabályt is késlelteti.