A Palesztin Hatóság idén februárban hivatalosan bejelentette, hogy megszünteti a Mártírok Alapját. Az Euronews által megszerzett információk szerint az Izrael által "fizetség a gyilkosságért" néven emlegetett mechanizmus még mindig működhet kerülő csatornákon keresztül.
Februárban a Palesztin Hatóság bejelentette, hogy megszünteti az izraeli hadsereg által megölt vagy Izrael által bebörtönzött palesztinok családjainak anyagi támogatására létrehozott programot. A támogatási rendszer gyökerei a 60-es évek elejére, a Palesztin Felszabadítási Szervezet (PFSZ) létrejöttére nyúlnak vissza, és kezdetben még csak a sebesültek gyógykezelését célozta.
2004 óta palesztin törvény írja elő a börtönbüntetésüket töltő palesztinok és családjuk anyagi jutalmazását vagy támogatását. Az alap, amelyen keresztül a kifizetések történnek ("Mártírok Alapja"), a palesztin alaptörvény 22. cikkelyén alapul.
A programot az Egyesült Államok, az EU és Izrael bírálta, mint az Izrael elleni támadásokat "jutalmazó" mechanizmust, és általánosan "fizetség a gyilkosságért" néven emlegette (pay for slay).
Az évek óta tartó bírálatokat követően Mahmúd Abbász palesztin elnök 2025 elején a Trump-kormányzat iránti „jóindulat jeleként” visszavonta a régi rendszert, és szeptemberben az ENSZ Közgyűlése előtt tett nyilatkozatában nyilvánosan megismételte, hogy az már nincs érvényben, nem működik.
Izrael azonban azt állítja, hogy a rendszer még mindig működik - ráadásul kerülő csatornákon keresztül uniós pénzeket is bevonhat a kifizetésekbe. Az Euronews információi szerint Izrael küldöttsége a napokban Brüsszelben tartózkodik, hogy bemutassa bizonyítékait, amelyek szerint a régi jutalmazási program még mindig aktív, és a blokk által más célokra adományozott pénzeket is érinthet.
Az Európai Unió a palesztinoknak nyújtott külső támogatás legnagyobb forrása, a 2021 és 2024 közötti időszakban mintegy 1,36 milliárd eurós juttatással.
A két év alatt nyújtandó pénz több mint egyharmada közvetlen költségvetési támogatásként érkezik a Palesztin Hatósághoz, és célja a pénzügyi fenntarthatóság, a demokratikus kormányzás és a magánszektor fejlődését segítő szolgáltatások javítása.
A támogatás feltétele, hogy a Palesztin Hatóság jelentős demokratikus és kormányzati reformokat hajtson végre, beleértve a Mártír Alap kifizetéseinek megszüntetését.
A jutalomprogram megkerülő csatornái
Február óta, amikor a program - elvileg - véget ért, a Palesztin Hatóság új mechanizmust hozott létre PNEEI néven, ami a Palesztin Nemzeti Gazdasági Erősítő Intézmény rövidítése.
Az új központosított szerv felelős a palesztin szociális segélyek kifizetéseinek kezeléséért a nemzetközi jóléti kritériumoknak megfelelően, mint például a jövedelem, a foglalkoztatás és a lakhatás. Ha egy személy kérelme megfelel a társadalmi-gazdasági követelményeknek, akkor 500 euró (1880 új sekel) körüli alapfizetést kap. A kérelmezők ezen felül további kifizetéseket is kapnak, olyan kerülő csatornákon keresztül, amelyeket nem jelentenek be és nem ellenőriznek.
Állítólag a Hamász-tagok "automatikusan" szerepelnek a listákon, annak ellenére, hogy a Palesztin Hatóság tagadja, hogy pénzügyi támogatása kiterjedne a Hamász és az Iszlám Dzsihád tagjaira.
Az Euronews birtokába jutott információk szerint az Izrael és izraeliek elleni támadásokban megölt vagy megsebesült palesztinok családjai automatikusan megkapják az alapfizetést, anélkül, hogy a kritériumoknak meg kellene felelniük. Ezt a gyakorlatot Izrael már régóta úgy tekinti, hogy az országa és polgárai elleni támadásokat jutalmazza és ösztönzi.
Ami a szabadon bocsátott foglyokat illeti, azok, akik Izraelben vagy a palesztin területeken tartózkodnak, továbbra is "fizetésként" kapják a juttatásokat.
Papíron gyakran a Palesztin Hatóság vagy biztonsági erőinek alkalmazottjaként vannak nyilvántartva, ahol állítólag "az elkövetett támadás eredményéhez kapcsolódóan" kaphatják a fizetést.
Mit mond a Palesztin Hatóság?
A Palesztin Hatóság által működtetett Wafa hírügynökség szerint a hónap elején Abbász menesztette pénzügyminiszterét, Omar al-Bitart. Bár az elbocsátás hivatalos okát nem közölték, al-Bitar állítólag engedélyezte a "fizetség az ölésért" kifizetések folytatását, miután a Palesztin Hatóság azt állította, hogy a programot februárban megszüntették.
Izraeli hírügynökségek arról számoltak be, hogy al-Bitar engedélyezte a kifizetéseket néhány palesztin biztonsági fogoly számára az új rendszeren kívül, amelyet a Palesztin Hatóság az év elején hozott létre, és amely szigorúan a pénzügyi rászorultságtól, nem pedig a büntetés hosszától teszi függővé a jóléti juttatásokat.
Korábban, novemberben Gideon Sa'ar izraeli külügyminiszter a Palesztin Hatóság pénzügyminiszterének elbocsátását kommentálta, mondván, hogy a lépés "nem menti fel az elbocsátót, Mahmúd Abbászt és a Palesztin Hatóságot a gyilkosságokért kifizetett juttatásokban való bűnrészességük és a terroristáknak és családjaiknak történő folyamatos kifizetésekért való felelősség alól".