21. századi demokrácia: Írország így kérte ki a közvéleményt EU-elnökségéről

Hat havonta más uniós tagállam tölti be az Európai Unió Tanácsának soros elnökségét, és vezeti a tárgyalásokat a legkritikusabb európai szakpolitikai dossziékról.

HIRDETÉS

HIRDETÉS

Bár kifejezetten ösztönzik, hogy a kormányok helyi állampolgárokkal folytassanak nyilvános konzultációt arról, hogyan lássák el az elnökséget, és mely ügyekre összpontosítsanak, az egyes országok nagyon különböző módon vonják be a közvéleményt.

A legtöbben célzott, korlátozott konzultációkra támaszkodnak a helyi iparági szereplőkkel, a tudományos szférával és a nem kormányzati szervezetekkel, illetve az intézmények közötti párbeszédre.

Írország megközelítése különösen figyelemre méltó: rendkívül átlátható, demokratikus és befogadó modell, amely valódi lehetőséget adott minden érintett félnek a véleménynyilvánításra.

Emellett ez a gyakorlat megkérdőjelezi azt az elterjedt feltételezést, hogy egy tagállamnak csak korlátozott mozgástere van saját nemzeti nézőpontja érvényesítésére az elnökség napirendjében.

A konzultáció kialakítása

Az ír nyilvános konzultáció 2025. november 5-én indult, vagyis jóval, nyolc hónappal az ír elnökség előtt, és öt hétig és három napig tartott; a határidő után érkező beadványokat azonban még néhány napig elfogadták.

A konzultációt nyilvánosan meghirdették különböző kormányzati és nem kormányzati felületeken, többek között kormányzati honlapokon és sajtóközleményekben.

A válaszadóktól négy kötelező kérdést tettek fel a hátterükről, majd öt, könnyen érthető kérdést kaptak, amelyekre legfeljebb 500 szóban kellett válaszolniuk:

• 1. kérdés: Milyen átfogó tematikus prioritásokat válasszon Írország az Európai Unió Tanácsának 2026-os elnöksége idejére?
• 2. kérdés: Mely konkrét szakpolitikai területekre és jogalkotási javaslatokra összpontosítson az ír elnökség 2026-ban az Európai Unió Tanácsában, és mit kellene az ír elnökségnek ezekben az ügyekben elérnie?
• 3. kérdés: Hogyan érheti el a Tanács munkája az ír elnökség ideje alatt, hogy a lehető legnagyobb pozitív hatást gyakorolja az emberekre, a vállalkozásokra és a közösségekre az egész Európai Unióban?
• 4. kérdés: Hogyan tudjuk a leghatékonyabban közvetíteni az uniós tagság értékeit és előnyeit a polgárok felé, és miként lehet az állampolgárokban kialakítani a sajátjuknak tekintés érzését Írország Európai Unió Tanácsa-elnöksége iránt? Az ötödik kérdést nyitva hagyták, hogy további észrevételeket lehessen megfogalmazni.

A konzultáció eredményei

A konzultációra 484 beadvány érkezett magánszemélyektől, civil szervezetektől, vállalkozásoktól, akadémiai szereplőktől és különböző érdekképviseleti testületektől.

A konzultáció összefoglalójának I. melléklete szerint az ír közvélemény a versenyképességet (14,15%), az értékeket (12,32%) és az egészséget (11,46%) sorolta az első helyekre.

A versenyképesség témakörében a válaszadók 57,8%-a az egyszerűsítést jelölte meg legfontosabb prioritásként, 36,2%-uk pedig a technológiai fejlődést, az innovációt és a kutatást.

A pozitívumok

A nyitott, befogadó konzultációs forma nemcsak azt tette lehetővé az ír döntéshozók számára, hogy felmérjék a helyi közhangulatot és ennek megfelelően alakítsák álláspontjukat, hanem növelte a lakosság tájékozottságát, és feltehetően az uniós ügyek iránti érdeklődést is, ami általában csak keveseket foglalkoztat.

A konzultáció egyszerű felépítése egy újabb említésre méltó eleme volt a folyamatnak.

Az anyagok benyújtásának módja, a konzultáció időtartama és a kérdések formája egyértelmű és egyszerű volt, így a társadalom minden rétege szabadon bekapcsolódhatott, nemcsak azok, akik már eleve mélyen belelátnak az uniós vagy közéleti folyamatokba.

Végül az, hogy egy nyilvános, átfogó, 30 oldalas összefoglalót tettek közzé a résztvevőkről és a véleményükről szóló részletes magyarázatokkal, olyan átlátható gyakorlat, amelyből mind az egyes uniós tagállamok, mind maguk az uniós intézmények tanulhatnának.

Ez a cikk eredetileg az EU Tech Loop (forrás: angol) oldalán jelent meg, és az Euronews szindikációs megállapodás keretében vette át.