María Tardón bíró szerint okkal feltételezhető esetleges bűncselekmény az eset hátterében.
Az Audiencia Nacional bírája, María Tardón elrendelte büntetőnyomozás megindítását a múlt júliusban Ceutába érkezett több tízezer bevándorló ügye kapcsán, mivel a végzésben rögzítettek szerint egy „feltehetően külföldön elkövetett bűncselekményi magatartás” valósult meg, amely súlyosan sértette Spanyolország területi integritását, mégpedig az országunkba irányuló tömeges belépést felhasználva.
Tardón döntése azt követően született, hogy maga a bíró – az ügyészség álláspontját követve – úgy ítélte meg: az Audiencia Nacional illetékes a területi integritás elleni bűncselekmények, a gondatlanságból elkövetett emberölések és a bűnszervezetben elkövetett cselekmények kivizsgálására.
Egy végzésében a bíró azt állítja, hogy a bevándorlók tömeges beáramlását, amely július 30-án és 31-én zajlott, a spanyol területi integritás elleni támadás eszközeként használták fel, és rámutat arra, hogy Marokkóból egy „egyértelműen és kétségkívül támogató irányítás” segítette a folyamatot. A vizsgálat lehetséges, az állam békéje és függetlensége elleni bűncselekményekre, valamint a külföldi állampolgárok jogai elleni, gondatlan emberöléssel és szervezett bűnözéssel összefüggő cselekményekre is kiterjed.
A döntés azt követően született, hogy Tardón a Iustitia Europa nevű szervezet feljelentése nyomán elrendelte az eljárási cselekmények megindítását, és meg kellett állapítania, illetékes-e az Audiencia Nacional az ügy kivizsgálására. Az ügyészség támogatta, hogy a bíróság magára vállalja az ügyet, mivel úgy ítélte meg, hogy a legjelentősebb következmények spanyol területen következtek be.
A nyomozás többek között a Nemzeti Bevándorlási és Határügyi Központ (Cenif) egyik jelentésére is támaszkodik, amely szerint a belépések nem spontán módon, hanem koordináltan történtek, és a migrációs hullámok fedezetet nyújthattak egy olyan folyamatnak, amelyet a végzés az úgynevezett „hibrid háborúval” hoz összefüggésbe.
Ötszintű struktúra
A bíró legalább öt szintből álló struktúrát azonosít. Az első szintre azok kerülnek, akik beléptek Ceutába; a másodikra azokat az „az üzenetet terjesztőket”, akik a közösségi médián keresztül ösztönözték a belépéseket; a harmadik szintre pedig a terepen a személyáramlást szervezőket, köztük a marokkói biztonsági erők egyenruhás és civil tagjait.
A negyedik és az ötödik szinthez a végzés szerint azok tartoznak, akik megtervezték és irányították a folyamatot. Tardón rámutat, hogy a struktúra három szintjén konkrét személyek azonosíthatók, a másik kettőn viszont egyelőre nem lehet meghatározni az egyes elkövetőket. A dokumentum emellett olyan személyekre is utal, akik Marokkóból, illetve azzal a területtel összefüggésben működhettek.
A bíró a marokkói rendfenntartók magatartását is kiemeli az események során, és azt állítja, hogy aktívan irányították a bevándorlókat. A végzés szerint egyes egyenruhások utasításokat adhattak azoknak, akik megpróbálták átlépni a határt és leküzdeni az akadályokat, hogy elérjék a Fnideq strandjához közeli partszakaszt és a vízhez jussanak.
Előzetes riasztás: „szélsőséges kockázat”
Tardón azt is rögzíti, hogy július 29-én, egy nappal a belépések előtt a Külföldiek és Határügyek Főigazgatóságának Határátkelőhelyeket koordináló Nemzeti Központja (C.G.E.F.) riasztást adott ki egy „szélsőséges kockázatot” jelentő helyzetre, amelyben összehangolt belépésekre számítottak úszva és a kerítésen való átmászással.
A bíró úgy véli, hogy a belépések a spanyol határőrizeti rendszer reagálóképességének összeomlását és a területi szuverenitás tömeges megsértését okozták. A végzés a szolgáltatások és a biztonság ezt követő destabilizálására, valamint Spanyolország nemzetközi és geopolitikai szerepére gyakorolt lehetséges hatásokra is utal.
Az események olyan körülmények között zajlottak, amikor a határátlépési kísérlet során mintegy 140 ember halt meg, közülük 83-an spanyol vizeken – derül ki a végzésből. Tardón „az állam elleni támadás szándékának” jeleit látja, és idézi a kormányfő, Pedro Sánchez nyilatkozatát, aki a történteket „támadásnak, Spanyolország területi integritása megsértésének” minősítette.
Az eljárás részben titkos marad, az ügyészség kivételével. A bíró azt is vizsgálni fogja, milyen válasz született az eseményeket megelőző riasztásokra, és hogyan szervezték meg azokat az eszközöket, amelyekkel a tömeges belépéssel szemben kívántak fellépni.