A tenger mélye lehet a védelem új frontvonala? A világgazdaság egyre inkább kiszolgáltatott víz alatti adat- és energiahálózatoktól függ, ezért az EU és tagállamai több forrást irányítanak a tengeri védelemre.
Az EU az elmúlt alig egy évtizedben csaknem 118 milliárd eurót költött tengeri védelmi célokra, 2022-ben pedig Oroszország ukrajnai inváziója után 23,6 százalékos ugrást könyvelhetett el.
Az EU Blue Economy Observatory adatai szerint a belföldi tengeri védelmi kiadások meredeken emelkedtek, és 11,6 milliárd eurós csúcsot értek el. A tengeralattjárók önmagukban az uniós összesített termelési érték 27 százalékát adják, a fennmaradó részt felszíni hadihajók, repülőgépek és más fegyvernemek teszik ki.
A blokk úgy döntött, hogy a kizárólag kereskedelmi célú „kék” gazdasági megközelítésről átáll egy biztonságiasított tengeri stratégiára. 2023-ban frissítette az Európai Unió tengeri biztonsági stratégiáját (EUMSS), hogy megvédje a kritikus jelentőségű tengerfenéki infrastruktúrát.
Ezt követően stratégiai védelmi prioritásait is rögzítette, amikor elindította a közös érdekű európai védelmi projekteket, és bevezette a Szárazföld Alatti Kábelek Biztonsági Eszköztárát, hogy ellensúlyozza a szürkezónás fenyegetéseket és védje a víz alatti hálózatokat.
A nemzetközi kereskedelem védelme
A világgazdaság szinte teljes mértékben a biztonságos, nyílt tengerekre támaszkodik. A nemzetközi digitális adatforgalom több mint 95 százaléka a tengereken halad át. A pénzügyi tranzakciók több mint 1,4 millió kilométernyi tenger alatti optikai kábel révén zajlanak, amelyek becslések szerint naponta 9,2 billió euró értékű pénzmozgást közvetítenek. A világ olaj- és gáztermelésének mintegy kétharmadát a tengeren termelik ki vagy vízi úton szállítják.
A globális kereskedelmi forgalom 80 százalékát tengeri szállítmányozás bonyolítja le. Az EU esetében a tengeri szállítás az összes import 75,6 százalékát, az export 73 százalékát teszi ki, évente mintegy 1 126 milliárd euró értékű áruforgalmat generálva. A kulcsfontosságú tengeri szűk keresztmetszetekben bekövetkező bármilyen zavar inflációt és globális gyártási hiányokat idézhet elő.
Ezeknek a hajózási útvonalaknak és víz alatti eszközöknek a megtámadása bénultságba taszítaná Európát, ezért a kontinensnek többre van szüksége a hagyományos haditengerészeti járőrözésnél. „A víz alatti térség tudatos figyelemmel kísérése kulcsfontosságú annak érdekében, hogy tisztában legyünk azzal, mi zajlik a felszín alatt, különösen a kábelek, vezetékek és tengeri energiainfrastruktúra környezetében, kiemelt figyelmet fordítva azokra, amelyeket az Unió biztonsága szempontjából kritikusnak minősítettek” – mondta Jürgen Scraback, az Európai Védelmi Ügynökség tengeri területtel foglalkozó egységének vezetője.
Mivel a fenyegetések egyre gyakrabban olcsó drónokból, pilóta nélküli víz alatti járművekből és aknahadviselésből érkeznek, a kormányok autonóm technológiákba és felderítő rendszerekbe fektetnek be. 2016 és 2025 között az EU pilóta nélküli járműveinek – köztük légi és tengeralatti drónoknak – éves termelési értéke 132 százalékkal, 847 millió euróra nőtt. A merevszárnyú pilóta nélküli rendszerek az össztermelés egyharmadát adták, 277 millió euró értékben, miközben a hagyományos pilóta nélküli tengeralattjáró-platformok gyártása ugyanezen időszak alatt 23 százalékkal visszaesett.
A flottamodernizáció egyszerre összpontosít a hagyományos haditengerészeti eszközökre és az autonóm platformokra. A személyzettel üzemeltetett felszíni hajók ma már az uniós tengeri védelmi járműgyártás értékének 65 százalékát képviselik, és továbbra is ezek a fő platformok a parancsnoki, logisztikai és erőkivetítési feladatok számára.
A tengeralattjárók további 27 százalékot tesznek ki, amelyeket új beszerzési programok és a következő generációs víz alatti fegyverekbe irányuló beruházások támogatnak. Ezzel párhuzamosan az autonóm felszíni hajók és a pilóta nélküli víz alatti járművek egyre fontosabbá válnak a megfigyelési, felderítési és infrastruktúra-felügyeleti feladatokban.
A beruházások a tengeri megfigyelést szolgáló digitális technológiákra is kiterjednek: az európai üzemeltetők mesterséges intelligenciával támogatott pilóta nélküli rendszereket telepítenek a kikötők, a tengeri energiainfrastruktúra és a tenger alatti kábelek felügyeletére, hogy kiterjedt területeken észleljék a fenyegetéseket.
Scraback szerint „az autonóm és pilóta nélküli rendszerek, valamint a mesterséges intelligenciára épülő adatfúzió azok közé a technológiák közé tartoznak, amelyek várhatóan a legnagyobb hatással lesznek. Tartós megfigyelést tesznek lehetővé nagy területeken anélkül, hogy költséges, személyzettel üzemeltetett platformokat kellene szinte folyamatosan szolgálatban tartani”.
Hogyan erősíti az EU a tengeri védelmet?
A 2014-es tengeri biztonsági stratégia jelöli ki Európa tengeri stratégiájának irányát: védi a polgárokat, a gazdaságot, az infrastruktúrát és a határokat, miközben újradefiniálja Európa megközelítését a tengeri védelem terén.
„Az új stratégia nagyobb hangsúlyt helyez a tengeri védelem és biztonság keményebb, katonai dimenzióira, ahol az EU korábban nehezen tudott szerepet és identitást találni” – mondta Chris Kremidas-Courtney, az Európai Politikai Központ vezető tanácsadója és a Genfi Biztonságpolitikai Központ munkatársa. A dokumentum „a tengeri térségben található kritikus infrastruktúra védelmét kulcsfontosságú prioritásként azonosítja” – tette hozzá.
A 2026 márciusában elfogadott Ipari Tengeri Stratégia is támogatja ezt az irányváltást. Új, európai ipari tengeri értéklánc-szövetség révén növeli Európa haditengerészeti termelését, és megerősíti a haditengerészeti, víz alatti és kettős felhasználású képességeket, köztük egy kettős felhasználású kompépítési programot.
Júliusra Európa 325 millió eurót különített el öt közös érdekű európai védelmi projektre, köztük egy tengeri és tengerfenéki védelmi projektre, hogy megerősítse ipari hátterét. Február óta egy új drónelhárítási cselekvési terv is átrendezi a termelést a pilóta nélküli haditengerészeti drónok és a légi, felszíni és víz alatti fenyegetésekkel szembeni drónelhárító rendszerek irányába.
Az EU különböző védelmi eszközökön keresztül finanszírozza haditengerészeti kapacitásbővítését, például az Európai Védelmi Ipari Stratégián és az 1,5 milliárd eurós Európai Védelmi Ipari Programon keresztül. A Readiness 2030 menetrend több mint 800 milliárd eurót foglal magában, amely tartalmazza a haditengerészeti képességek fejlesztését és a tengeri szállítási útvonalak védelmét is.
A blokk a fenyegetések és a tengerfenéki kábelek elleni szabotázs elleni fellépés érdekében felderítési és megfigyelési technológiákba is befektet. Mivel a kábelek nagy kiterjedésű területeket fednek le, magántulajdonban vannak és könnyen megrongálhatók, „a legjobb megoldás egy többrétegű ellenállóképességi rendszer, amelynek célja, hogy az esetleges beavatkozás észlelhető legyen, a sikeres támadás okozta zavarok mértéke csökkenjen, és a szolgáltatás gyorsan helyreálljon” – magyarázta Kremidas-Courtney.
Ezt a gondolkodásmódot tükrözik ma már az uniós politikák is. A kábelfelügyelemmel foglalkozó, 2025-ben elfogadott cselekvési terv erősíti Európa képességét arra, hogy megelőzze, észlelje, kezelje és orvosolja azokat a kábeles incidenseket, amelyek a kommunikáció vagy az energiaellátás szempontjából kritikus funkciókat zavarják meg. A 92 millió eurós OceanEye program mesterséges intelligencia, autonóm szenzorok és digitális ikrek segítségével bővíti a tengeri helyzetismeretet.
A Horizont Európa keretében az UnderSect, valamint a Smart Maritime and Underwater Guardian projektek egyenként csaknem 6 millió eurót fordítanak olyan víz alatti fenyegetésészlelő rendszerekre, amelyek a kikötőket és a tengeri infrastruktúrát védik. Az Európai Védelmi Alap (EDF) olyan projekteket támogat, mint a SHIELD és a SOUND2, amelyek a víz alatti akusztikus jelek elemzésével fejlesztenek mesterséges intelligencián alapuló fenyegetésészlelő rendszereket.
A tengeri védelem erősítése túlmutat a kábel-sérülések észlelésén és javításán. Kremidas-Courtney szerint a hatóságoknak fel kell ismerniük bizonyos viselkedési mintákat is, például az indokolatlan lassítást, a hajózási útvonalaktól való eltérést vagy az azonosító jelek manipulálását.
„Véleményem szerint a leghatékonyabb megoldás egy olyan integrált információs és beavatkozási hálózat, amely egy folyamatosan üzemelő regionális tengeri műveleti központba kapcsolja össze a tenger alatti szenzorokat, az AIS-adatokat, a parti radarokat, a műholdfelvételeket, a hírszerzési információkat és a kikötői nyilvántartásokat” – magyarázta.
Kik fektetnek be a legtöbbet?
2016 és 2025 között az uniós tengeri védelmi járművek és berendezések kumulált termelési értéke elérte a 117,8 milliárd eurót. Az Európai Bizottság Blue Economy Observatory intézetének adatai szerint a termelés négy országban koncentrálódik. Franciaország, Németország, Olaszország és Spanyolország együttesen az uniós tengeri védelmi ipar kibocsátásának 87 százalékát adja. Hollandia, Svédország és Lengyelország további 8 százalékkal járul hozzá, elsősorban megfigyelőrendszerek és tengeri biztonsági technológiák révén.
2025-ben Franciaország adta az uniós tengeri védelmi járműgyártás összértékének 37 százalékát. Németország és Olaszország egyaránt 19 százalékkal járult hozzá, Spanyolország részesedése 8 százalék volt. Ez a négy ország az EU teljes kibocsátási értékének 82 százalékát és a teljes uniós védelmi kiadások 60 százalékát tette ki. Mindez azt mutatja, hogy a védelmi ráfordítások továbbra is magasabbak azokban a tagállamokban, amelyeknek hosszú fegyverkezési hagyománya van.
„Néhány nagy haditengerészet képes biztosítani a ritka, csúcskategóriás képességeket, ám ezek nem tudnak minden partvonalat védeni, minden hajózási útvonalat felügyelni és az összes víz alatti infrastruktúrát óvni. Európának nem az a célja, hogy mindenki olyan flottát építsen, mint Olaszország vagy Franciaország, hanem hogy hiteles, elosztott erőket hozzon létre, amelyeket interoperábilis rendszerek és közös tengeri helyzetkép kapcsol össze. Ennek egyetlen módja egy egész Európára kiterjedő megközelítés, amelybe az Egyesült Királyságot és Norvégiát is bevonják” – figyelmeztetett Kremidas-Courtney.
Vállalati szinten a franciaországi székhelyű Naval Group vezet 24 százalékos részesedéssel az uniós össztermelésből, fejlett felszíni harci egységeket – fregattokat és korvetteket –, nukleáris meghajtású tengeralattjárókat, valamint pilóta nélküli felszíni és víz alatti rendszereket gyártva. Az olasz Fincantieri (15 százalék) háborús hajókra és víz alatti védelmi rendszerekre, köztük torpedókra és szonárokra specializálódott.
A német Thyssenkrupp Marine Systems az uniós tengeri védelmi járműpiac 8 százalékát fedi le, főként felszíni hajók és tengeralattjárók építésére összpontosítva. A spanyol Navantia (7 százalék) többfunkciós fregattokat, AIP-rendszerrel felszerelt tengeralattjárókat, repülőgép-hordozókat és járőrhajókat épít.
Az Európai Védelmi Alap (EDF) a közös védelmi technológiák és eszközök fejlesztésében támogatja az európai vállalatokat. A 2021–2027-es időszakban 2,7 milliárd eurót fektet be közös védelmi kutatásba és 5,3 milliárd eurót közös képességfejlesztésbe. A 2025-ös EDF-keret 1,07 milliárd eurót tesz ki, és 57 projektet finanszíroz, köztük az E-DOMINION programot, amely digitális architektúrát és harci felhő rendszert fejleszt az európai haditengerészetek számára.
Scraback szerint „folytatnunk kell az elmozdulást a széttagolt nemzeti megoldásoktól az interoperábilis, bővíthető és közösen fejlesztett képességek felé”. Elmondása szerint az integrált tengeri és tengerfenéki védelemre irányuló közös érdekű európai védelmi projekt „kulcsfontosságú eszköz lehet ehhez, mivel közös, egységes keretbe foglalhatja a tagállamokat, a meglévő európai programokat és a már folyamatban lévő beruházásokat”.