Egy exkluzív Euronews-interjúban Uruguay külügyminisztere, Mario Lubetkin a Mercosur-kereskedelmi megállapodásról, Uruguay politikai választási lehetőségeiről és Trump nyugati féltekén érvényesíteni próbált akaratáról beszél.
Uruguay külügyminisztere, Mario Lubetkin arra szólította fel az Európai Uniót, hogy ragadja meg a szerinte történelmi lehetőséget az EU–Mercosur kereskedelmi megállapodás ratifikációjának lezárásával, figyelmeztetve: ha az egyezmény folyamata elakad, Európa kockáztatja, hogy befolyást veszít Latin-Amerikában Kínával és más globális hatalmakkal szemben.
Brüsszeli látogatása során az Euronewsnak nyilatkozva Lubetkin – akinek országa nemrég átvette a Mercosur soros elnökségét – a megállapodást „minőségi változásnak” nevezte Európa és Dél-Amerika kapcsolataiban, és hangsúlyozta, hogy a tömb már teljesítette a maga vállalásait.
„A négy mercosuri ország mindössze két hónap alatt ratifikálta a megállapodást” – mondta Lubetkin. „Ilyen még soha nem történt. Jobboldali és baloldali kormányok egyaránt támogatták, mert stratégiailag fontosnak tartjuk – nemcsak magunknak, hanem Európának is.”
A több mint két évtizedes tárgyalássorozat után politikailag lezárt egyezmény május 1-jén lépett a végrehajtási szakaszába a Mercosur számára.
Európában ugyanakkor a ratifikáció politikai viták tárgya, és az Európai Parlament jelenti a legnagyobb eljárási akadályt.
Várakozás az Európai Parlamentre
2026 januárjában a Parlament úgy döntött, hogy véleményt kér az Európai Unió Bíróságától (EUB) arról, hogy a megállapodás jogi szerkezete és annak ideiglenes alkalmazása összeegyeztethető-e az uniós szerződésekkel.
Ennek következtében a Parlament még nem adta hozzájárulását. Az eljárás gyakorlatilag felfüggesztés alatt van a bíróság véleményéig, amelynek megszületése akár egy évnél is tovább tarthat.
Addig azonban a teljes társulási/partnerségi megállapodás még nem léphet teljes körűen hatályba, jóllehet a kereskedelmi pillér már ideiglenesen működik.
Lubetkin szerint aligha kétséges, hogy az Európai Parlament végül jóváhagyja az egyezményt, bár elismerte, hogy az időzítés továbbra is bizonytalan.
„Nem tudom, hogy 2027-ben vagy 2028-ban lesz-e” – mondta. „Ez Európa döntése. A mi részünkről a folyamat lezárult.”
Uruguay azonban nem akar Brüsszelre várni.
A Mercosur soros elnökeként Montevideo decemberre tervezi az első EU–Mercosur kereskedelmi fórum megszervezését, és az Európai Bizottság kereskedelmi biztosának tisztviselőivel együtt dolgozik azon, hogy még a ratifikációs folyamat lezárása előtt elmélyítse a kereskedelmi együttműködést.
„A polgáraink nem tudnak várni” – mondta Lubetkin. „Most azonnal kézzelfogható válaszokra van szükségük.”
Változó geopolitikai környezet
Lubetkin azzal érvelt, hogy a megállapodás mára még az öt évvel ezelőttinél is nagyobb stratégiai jelentőségre tett szert, mivel a világgazdasági kereskedelmet egyre inkább geopolitikai versengés formálja.
„Európának végig kell gondolnia, mely régiókkal tud együttműködni, amelyek erősségei kiegészítik egymást” – fogalmazott. „Ez egy mindenki számára előnyös megállapodás.”
A miniszter szerint az európaiaknak nagyobb beruházási volumenre, erőteljesebb gazdasági növekedésre és új munkahelyekre kell számítaniuk, ahogy a vállalatok az Atlanti-óceán mindkét partján bővítik tevékenységüket.
Hozzátette, hogy a megállapodás nem pusztán arról szól, hogy dél-amerikai exporttermékek jutnak be az európai piacokra. „Régiónkban is jelentős beruházási kapacitás van” – mondta Lubetkin. „Ez oda-vissza működik.”
Figyelmeztetés Európának
Lubetkin ugyanakkor egyértelmű üzenetet fogalmazott meg az európai döntéshozók számára: a Mercosur nem fog a végtelenségig várni. „Ha Európa elutasítja ezt a megállapodást, annak következményei Európára nézve lesznek sokkal súlyosabbak, mint ránk” – mondta.
Arra a kérdésre, hogy Kína lenne-e az egyértelmű alternatív partner, Lubetkin habozás nélkül válaszolt: „Természetesen.”
Kína az elmúlt 14 évben Uruguay legnagyobb kereskedelmi partnerévé vált, miközben Európa továbbra is az ország legfőbb beruházási forrása, az Egyesült Államok pedig a szolgáltatások terén dominál.
Lubetkin hangsúlyozta, hogy Uruguay nem oldalválasztásban gondolkodik, hanem valamennyi nagyhatalommal párhuzamosan kívánja elmélyíteni kapcsolatait.
„Nem Kínával dolgozunk az Egyesült Államok ellen” – mondta. „Kínával, az Egyesült Államokkal és az Európai Unióval egyaránt együttműködünk.”
Uruguay hat hónapos Mercosur-elnöksége alatt a tömb célja, hogy lezárja a kereskedelmi tárgyalásokat Kanadával, az Egyesült Arab Emírségekkel és Indiával, miközben bővíti kapcsolatait az ASEAN-országokkal és Afrikával.
„Senki sem fog várni” – figyelmeztetett Lubetkin.
Elutasítják a nagyhatalmi rivalizálást
Lubetkin elutasította azokat a felvetéseket, amelyek szerint Uruguay annak a kockázatnak teszi ki magát, hogy Washington és Peking közé szorul, jóllehet Donald Trump amerikai elnök kormányzata egyre nagyobb nyomást gyakorol a kínai befolyás visszaszorítására Latin-Amerikában.
„A mi politikánk pozitív, nem irányul senki ellen” – mondta. „Valamennyi partnerünkkel el akarjuk mélyíteni az üzleti kapcsolatokat.”
Ez az egyensúlykeresés tükrözi Uruguay tágabb külpolitikai irányvonalát is a balközép kormány alatt, amely 2025 márciusában lépett hivatalba.
Latin-Amerikában egyre konzervatívabbá válik a politikai környezet, de Lubetkin szerint Uruguayt nem fenyegeti elszigetelődés.
„Akár jobboldali, akár baloldali kormányokról van szó, az országoknak szükségük van egymásra” – mondta Lubetkin. „A világ változik, és az együttműködés egyre fontosabbá válik, mint a politikai címkék.”
Uruguay számára Európa továbbra is az első számú stratégiai partner. Lubetkin brüsszeli üzenete azonban egyértelmű volt: a lehetőség ablaka nem marad nyitva örökké.
„Ha Európa továbblép, mindkét fél nyerni fog” – mondta. „Ha nem, a Mercosur másutt nyit új ajtókat.”