A pénteki áttörés csak azután vált lehetővé, hogy Robert Fico szlovák miniszterelnök beleegyezett, hogy feloldja vétóját.
Az Európai Unió megállapodott abban, hogy újabb szankciókat vezet be Oroszország ellen, amelyek az ország energetikai és pénzügyi szektorát célozzák, hogy ezzel is megszorítsák a Kreml háborús gépezetét, és átmeneti tűzszünetet kényszerítsenek ki Ukrajnában.
A megállapodás a 18. szankciócsomagot jelenti 2022 februárja óta
A büntetések és tiltások, melyeket pénteken a brüsszeli nagykövetek jóváhagytak, megtiltják a 22 orosz bankkal, az Orosz Közvetlen Befektetési Alappal és leányvállalataival folytatott tranzakciókat, valamint a jelenleg lezárt, de Moszkva által valamikor a jövőben újraindítani kívánt, víz alatti Északi Áramlat vezeték közvetlen és közvetett használatát.
Emellett az EU az orosz nyersolaj hordónkénti 60 dolláros árplafonját dinamikus mechanizmussá alakítja át, amely diplomáciai források szerint 15%-kal alacsonyabb marad az átlagos piaci árnál. Az új plafon hordónként 47,6 dollárnál lép életbe.
Amerika nem örül az olajárakkal való játszadozásnak
Az Egyesült Államok, amely az előző kormányzat idején a G7-ek szintjén a plafon egyik fő támogatója volt, nem támogatta a lefelé történő módosítást.
Ezenkívül további 105, az "árnyékflottához" tartozó hajótól - azoktól az elöregedett tankhajóktól, amelyeket Moszkva a nyersolaj árplafonjának megkerülésére használ - megtagadják a hozzáférést az uniós kikötőkhöz és az uniós szolgáltatásokhoz. Ezzel az "árnyékflotta" feketelistája több mint 400 hajóra emelkedett.
A Fehér Ház eddig nem volt hajlandó támogatni az orosz olajra vonatkozó alacsonyabb árplafon bevezetését, így a többi G7-es szövetségesnek (és az uniós tagoknak) maguknak kell boldogulniuk. Brüsszel számára az Egyesült Királyság részvétele alapvető fontosságúnak számított a tengeri biztosítások terén elfoglalt domináns pozíciója miatt.
Fico magányos hadjáratának megtörése volt a kulcs
A politikai áttörést csak azután sikerült elérni, hogy Szlovákia engedett, és feloldotta vétóját, amely eddig megakadályozta az új szankciók jóváhagyását. A szlovák ellenállás egy egészen más ügyre vonatkozott: az összes orosz fosszilis tüzelőanyag 2027 végéig történő fokozatos kivezetésére tett javaslatra.
Szlovákia, mint tengerparttal nem rendelkező ország, hevesen tiltakozott a terv ellen, arra figyelmeztetve, hogy az megemelné a fogyasztói árakat, gyengítené a versenyképességet és veszélyeztetné az energiabiztonságot.
Mivel a fokozatos kivezetéshez minősített többség szükséges, Pozsony az egyhangúságot igénylő szankciókhoz folyamodott, hogy engedményeket csikarjon ki Brüsszeltől. Robert Fico szlovák miniszterelnök a múlt havi EU-csúcstalálkozón egy sor pénzügyi kompenzációra vonatkozó követeléssel emelte a tétet.
Fico elmondta, hogy országa azt kockáztatja, hogy a 2034-ig szóló hosszú távú szerződés felmondása miatt a Gazprom, az orosz gázmonopólium 16 és 20 milliárd euró közötti összegű perrel néz szembe. A Bizottság azzal érvel, hogy a gáztilalmak "vis maior"-ként fognak működni a bíróságon, és megvédik a kormányokat és a vállalatokat a kártérítésektől. (A vis major fogalma elháríthatatlan külső akadályt jelent, ami mentesíti a felet as kötelezettség teljesítése alól.)
Fico "konstruktívnak" nevezte a közeledést, de kitartott álláspontja mellett, meglepve ezzel a diplomatákat, akik azt hitték, hogy a vétót hamarabb feloldják. Friderich Merz német kancellár és Donald Tusk lengyel miniszterelnök közbelépett a patthelyzet feloldása érdekében. Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke is közreműködött, és Fico végül az ő levelére hivatkozva engedett a korábbi merev álláspontból.
Von der Leyen háromoldalas levelet küldött Ficónak, amelyben megnyugtató biztosítékokat adott a fokozatos kivezetés végrehajtásával kapcsolatban, beleértve az állami támogatások és az uniós alapok lehetséges felhasználását "a háztartásokat és az ipart érintő negatív hatások kompenzálására". Von der Leyen azt is megígérte, hogy tisztázza a "vészmegszakítás" kiváltásának kritériumait, és "szélsőséges árkiugrások" esetén ideiglenesen felfüggeszti a gáztilalom alkalmazását.
"Ezen a ponton kontraproduktív lenne továbbra is blokkolni a 18. szankciós csomagot" - mondta a szlovák miniszterelnök csütörtök este. "Egyelőre minden lehetőséget kimerítettünk, és a blokkoló álláspontunk fenntartása már veszélyeztetné az érdekeinket". Ugyanakkor ígéretet tett arra, hogy folytatja "keresztes hadjáratát" a kivezetés ellen.
"Az Európai Bizottsággal az orosz gáz ügyében folytatott harcunk második szakasza kezdődik. Végül egy világos tervet hagytunk jóvá" - mondta a pozsonyi kormányfő.