Azt javasolta egy 11 egészségügyi miniszterből álló csoport az Euronews oldalán közzétett véleménycikkében, hogy az új uniós védelmi alapok alkalmazási körét terjesszék ki a kritikus fontosságú gyógyszerekre is.
HIRDETÉS
Azt kérik Belgium, Csehország, Ciprus, Észtország, Görögország, Lettország, Litvánia, Németország, Portugália, Spanyolország, Ciprus és Szlovénia egészségügyi miniszterei, hogy a kritikus gyógyszerekről szóló, e héten benyújtandó javaslatot integrálják az EU szélesebb körű stratégiai és biztonsági erőfeszítéseibe, és ténylegesen a védelmi finanszírozás részévé tegyék.
A véleménycikkben így fogalmaznak: "A kritikus gyógyszerekről szóló törvénynek szilárd eszközként a stabilitást kell szolgálnia. Finanszírozásának egy részét be kell ágyazni az EU szélesebb körű védelmi kiadási tervébe, beleértve az új védelmi csomag pénzügyi mechanizmusait is.".
- olvasható a véleménynyilvánításban.
A kérés célja, hogy hozzáférjenek ahhoz a 800 milliárd euróhoz, amit az Európai Bizottság várhatóan a következő négy év során a Rearm Europe terv keretében mozgósít, és amelynek fő elveiről a vezetők a múlt heti rendkívüli EU-csúcstalálkozón állapodtak meg.
A terv az uniós tagállamok védelmi és biztonsági kiadásainak növelését irányozza elő, amit az EU költségvetési szabályrendszerében - a Stabilitási és Növekedési Paktumban - szereplő nemzeti mentőzáradék aktiválása segít elő. Ez kivételes körülmények között lehetővé teszi a kiadások növelését.
További 150 milliárd euró származna egy új uniós védelmi eszközből, ami lehetővé tenné az Európai Bizottság számára, hogy kölcsönt vegyen fel a tőkepiacokról, kötvényeket bocsásson ki, és hitelezzen a tagállamoknak.
Az európai biztonság ügye
A miniszterek azzal érvelnek, hogy javaslatuk összhangban van az Egyesült Államok védelmi törvényével, amely a gyógyszerellátási láncokat nemzetbiztonsági kérdésként kezeli.
Az amerikai kormány ezt a törvényt a kritikus gyógyszerellátási láncok feltérképezésére, a sebezhető pontok azonosítására és a hazai termelés megerősítésére irányuló beruházások irányítására használja. Emellett lehetővé teszi a prioritási besorolású szerződések kiadását, ami arra kötelezi a beszállítókat, hogy a kormányzati megrendeléseket prioritásként kezeljék.
Cél a fontos gyógyszerek hiányának kezelése
A kritikus gyógyszerekről szóló törvényjavaslat a Bizottság egyik legfontosabb egészségügyi prioritása. Célja az EU-n belül az alapvető gyógyszerek - például antibiotikumok, inzulin és fájdalomcsillapítók - súlyos hiányának kezelése. A javaslat azokra a gyógyszerekre összpontosít, amelyek beszerzése nehéz, vagy amelyek ellátása csak néhány gyártótól vagy országtól függ.
A Bizottság várhatóan kedden terjeszti elő a javaslatot, miután a gyorsított jogalkotási folyamat során aggályok merültek fel a megfelelő hatásvizsgálat hiánya miatt.
Ma Ázsiától függ az egykor a gyógyszergyártásban vezető Európa
A véleménynyilvánítás kiemeli, hogy Európa, amely egykor vezető szerepet töltött be a gyógyszergyártásban, ma Ázsiától függ az ágazat ellátásának 60-80 %-a. Ez a függőség jelentős sebezhetőséget eredményez, különösen válság vagy konfliktus esetén, ha az ellátási lánc megszakad.
A kérést megfogalmazó miniszterek emellett arra is figyelmeztetnek, hogy a rutinműtétek magas kockázatú eljárásokká válnak.
"Külföldi szereplők kihasználhatnák ezt a függőséget, ami komoly biztonsági kockázatot jelentene Európa számára" - teszik hozzá.
Bizonytalan az egészségügyi uniós költségvetés
A javaslatnak pénzügyi hatásai is lehetnek az európai egészségügyi kiadásokra, mivel a következő uniós költségvetésben az egészségügyre szánt külön keret sorsa továbbra is bizonytalan.
A COVID-19 világjárványra válaszul létrehozott EU4Health program eredetileg 5,3 milliárd eurós finanszírozási injekciót kapott, ami figyelemre méltó befektetés, mivel az egészségpolitika elsősorban nemzeti hatáskörbe tartozik.
A közelmúltban végrehajtott költségvetési megszorítások azonban - többek között az EU4Health programból 1 milliárd euró átcsoportosítása az ukrán segélycsomag részleges finanszírozására - aggodalmakat keltettek az ágazatban.
Az EU következő hétéves költségvetésének első tervei azt sugallják, hogy az egészségügyre szánt részt összevonhatják más alapokkal, vagy akár teljesen meg is szüntethetik.
A javasolt mechanizmus lehetővé tenné az egészségügyi kiadások növelését legalább nemzeti szinten az uniós költségvetési szabályok lazításával, ami szankciók nélkül lehetővé tenné a magasabb kiadásokat.
A gyakorlatban ez azt jelentené, hogy a GDP 1,5 százalékáig terjedő védelmi kiadások - amelyek potenciálisan a kritikus gyógyszerekre is kiterjedhetnek - négy évig mentesülnének az uniós kiadási korlátozások alól.
Még nem tudni, hogy az Európai Bizottság és az európai parlamenti képviselők hajlandók lesznek-e elfogadni a miniszterek javaslatát, és ezt a megközelítést beépíteni a kritikus gyógyszerekről szóló törvényről szóló jogalkotási tárgyalásokba.