EU-, japán, koreai, svájci cégekre alacsonyabb, plafonált vámok vonatkoznak meglévő USA-kereskedelmi egyezmények alapján
Donald Trump amerikai elnök csütörtökön aláírta azt az elnöki rendeletet, amely akár 100 százalékos, régóta kilátásba helyezett vámot vethet ki bizonyos szabadalmaztatott gyógyszerekre azon cégek termékei után, amelyek a következő hónapokban nem jutnak megállapodásra kormányával.
Azoknál a vállalatoknál, amelyek „legnagyobb kedvezmény” elvű ármegállapodást kötöttek, és aktívan új üzemeket építenek az Egyesült Államokban a szabadalmaztatott gyógyszerek és hatóanyagaik hazatelepítésére, a vámkulcs 0 százalék lesz.
Azokra a cégekre, amelyeknek nincs ármegállapodásuk, de ilyen beruházásokat indítanak az Egyesült Államokban, 20 százalékos vám vonatkozik, amely négy éven belül 100 százalékra emelkedik.
Egy magas rangú kormányzati tisztviselő újságíróknak tartott telefonos háttérbeszélgetésen közölte, hogy a cégeknek még hónapok állnak rendelkezésükre a tárgyalásokra, mielőtt életbe lépnének a 100 százalékos vámok: a nagyobb vállalatoknak 120, a többieknek 180 napjuk lesz.
A tisztviselő, aki névtelenséget kérve ismertette a rendeletet annak hivatalos kihirdetése előtt, nem nevezett meg egyetlen olyan vállalatot vagy gyógyszert sem, amelyet közvetlenül fenyegetne a magasabb vám, de megjegyezte, hogy a kormány már 17 ármegállapodást kötött nagy gyógyszergyártókkal, amelyek közül 13-at már alá is írtak.
A rendeletben Trump úgy fogalmazott, hogy az ilyen intézkedéseket szükségesnek tartja „a gyógyszerek és gyógyszeralapanyagok importja által okozott, a nemzetbiztonságot fenyegető sérelem elhárításához”.
A rendelet Trump úgynevezett „Felszabadítás napjának” első évfordulóján született, amikor az elnök szinte a világ valamennyi országát érintő, átfogó új importvámokat jelentett be, ami megrázta a tőzsdéket.
A „Felszabadítás napján” bevezetett vámok is azon terhek közé tartoztak, amelyeket a Legfelsőbb Bíróság februárban megsemmisített.
Egyesek a csütörtökön bejelentett vámok következményeire figyelmeztettek. Stephen J. Ubl, a gyógyszeripari érdekképviseleti szervezet, a PhRMA vezérigazgatója azt mondta, hogy a legkorszerűbb gyógyszereket sújtó adók „megemelik a költségeket, és veszélybe sodorhatnak milliárdos amerikai beruházásokat".
Felhívta a figyelmet arra is, hogy az Egyesült Államok már most is jelentős szereplő a biogyógyszer-gyártásban, és megjegyezte: a más országokból beszerzett gyógyszerek „elsöprő többsége megbízható amerikai szövetségesektől származik”.
Trump második elnöki ciklusának kezdete óta új importvámok egész sorával sújtotta Amerika kereskedelmi partnereit, és többször is megígérte, hogy hamarosan nagyon magas vámokat vet ki a külföldön gyártott gyógyszerekre.
A kormányzat ugyanakkor az új illetékek kilátásba helyezését is eszközként használta az elmúlt évben, hogy megállapodásokat alkudjon ki nagyvállalatoktól, például a Pfizertől, az Eli Lillytől és a Bristol Myers Squibb-től, az új gyógyszerek alacsonyabb árára tett ígéretek fejében.
A vállalatspecifikus vámkulcsokon túl néhány ország is kereskedelmi keretrendszert kötött az Egyesült Államokkal, amely tovább korlátozza az USA-ba irányuló gyógyszerexportot terhelő vámokat.
Az EU-ból, Japánból, Koreából és Svájcból érkező szabadalmaztatott gyógyszerekre 15 százalékos amerikai vámot vetnek ki, ami megegyezik a korábban a legtöbb termékre megállapított kulccsal, míg az Egyesült Királyság esetében 10 százalék lesz a tarifa, amely a csütörtöki rendelet szerint a jövőbeni kereskedelmi megállapodások nyomán később „nullára csökken”.
Az Egyesült Királyság korábban azt közölte, hogy legalább három évre 0 százalékos vámot biztosított minden, az Egyesült Államokba exportált brit gyógyszer számára.
Trump a fémvámok módosítását is bejelenti
Emellett Trump csütörtökön a behozott acélra, alumíniumból és rézre kivetett 50 százalékos vámok módosítását is ismertette.
Hétfőtől a legújabb rendelet értelmében ezen fémek vámtételeit az úgynevezett „teljes vámérték” alapján számítják, vagyis azon összeg után, amelyet az amerikai vásárlók külföldi fémért fizetnek; a kormánytisztviselők szerint ez megakadályozza, hogy más országok importőrei kibújjanak a magasabb befizetések alól.
Azok a termékek, amelyek teljes egészében acélból, alumíniumból vagy rézből készülnek, a legtöbb ország esetében továbbra is 50 százalékos vámmal adóznak.
A kormány ugyanakkor módosítja a származékos fémtermékekre vonatkozó vámok számítási módját is, vagyis azokra a késztermékekre, amelyek tartalmaznak ugyan ilyen fémeket, de nem teljes egészében ezekből készülnek.
Azoknál a termékeknél, amelyekben a fém aránya nem éri el a teljes tömeg 15 százalékát, például egy parfümösüveg kupakjánál, ezentúl csak az adott országra vonatkozó általános vámok érvényesek, közölték a tisztviselők csütörtökön az újságírókkal.
A több fémet tartalmazó termékekre, például egy nagyrészt acélból készült mosógépre viszont 25 százalékos vámot vetnek ki a teljes értékre, tették hozzá.
További ágazatspecifikus vámok várhatók
A csütörtökön kiadott rendeletek újabb példái annak, hogy Trump egyre inkább ágazatspecifikus vámokhoz nyúl. Az elnök a kereskedelem bővítéséről szóló 1962-es törvény 232. cikkelyére hivatkozva vetette ki ezeket a terheket, ugyanarra a jogalapra, amelyre korábban az autókra, a faárukra, sőt még a konyhabútorokra kivetett importvámokat is alapozta.
Sokan arra számítanak, hogy a jövőben további, termékekre szabott importvámok jönnek.
Ennek oka, hogy a Legfelsőbb Bíróság egy ítéletében megsemmisítette azokat a vámokat, amelyeket Trump egy másik törvény, az 1977-es nemzetközi gazdasági rendkívüli hatáskörökről szóló törvény alapján vetett ki, és amelyek lehetővé tették, hogy gyakorlatilag bármely országra, szinte bármilyen mértékű vámot azonnal bevezessen.
Bár a bíróság február 20-i döntése komoly csapást mért Trump gazdaságpolitikai programjára, az elnöknek továbbra is számos eszköze maradt arra, hogy agresszíven adóztassa az importot.
Az ágazati vámokon túl Trump a Legfelsőbb Bíróság ítélete után néhány órával, egy másik jogkörre hivatkozva 10 százalékos vámot vetett ki minden importra, ez az intézkedés azonban legfeljebb 150 napig maradhat érvényben. Mintegy két tucat tagállam máris megtámadta az új vámokat.
Trump azzal érvel, hogy az általa bevezetett, meredek új importvámok szükségesek ahhoz, hogy visszahozzák azt a vagyont, amelyet szerinte „elloptak” az Egyesült Államoktól. Azt állítja, a vámok csökkentik az Amerika évtizedek óta fennálló kereskedelmi hiányát, és visszahozzák a gyártást az országba. Ugyanakkor Trump a személyes sérelmei miatt is nyúlt már a vámfegyverhez, illetve válaszul politikai bírálóira is alkalmazta azokat. És a globális ellátási láncok felborítása költségesnek bizonyult a vállalkozások és a már most is az emelkedő árak miatt szorult helyzetben lévő háztartások számára is.