Az Euronewsnek adott exkluzív interjúban Mario Lubetkin montevideoi külügyminiszter a Mercosur-kereskedelmi egyezményről, Uruguay politikai opcióiról és Trump nyugati féltekére gyakorolt befolyási kísérleteiről beszél.
Uruguay külügyminisztere, Mario Lubetkin arra szólította fel az Európai Uniót, hogy ragadja meg a szerinte történelmi lehetőséget azzal, hogy befejezi az EU–Mercosur kereskedelmi megállapodás ratifikációját, figyelmeztetve, hogy ha az egyezmény elakad, Európa attól kockáztatja latin-amerikai befolyását, hogy azt Kínának és más globális hatalmaknak engedi át.
HIRDETÉS
HIRDETÉS
Brüsszeli látogatása során az Euronewsnak nyilatkozva Lubetkin – akinek országa éppen most vette át a Mercosur soros elnökségét – „minőségi ugrásnak” nevezte a megállapodást Európa és Dél-Amerika kapcsolatában, és hangsúlyozta, hogy a blokk már teljesítette a maga vállalásait.
„A négy Mercosur-ország mindössze két hónap alatt ratifikálta a megállapodást” – mondta Lubetkin. – „Ilyen még soha nem fordult elő. Jobboldali és baloldali kormányok egyaránt rábólintottak, mert stratégiailag fontosnak tartjuk – nemcsak magunknak, hanem Európának is.”
A több mint két évtizedes tárgyalássorozat után politikailag lezárt megállapodás a Mercosur számára május 1-jén lépett a végrehajtási szakaszba.
Európában azonban a ratifikációs folyamat továbbra is politikailag vitatott, a legnagyobb eljárásjogi akadályt az Európai Parlament jelenti.
Az Európai Parlamentre várva
2026 januárjában a Parlament úgy döntött, hogy véleményt kér az Európai Unió Bíróságától (EUB) arról, hogy a megállapodás jogi struktúrája és ideiglenes alkalmazása összhangban van-e az uniós szerződésekkel.
Ennek következtében a Parlament egyelőre nem adta meg hozzájárulását. Az eljárás gyakorlatilag szünetel a bíróság véleményének megszületéséig, ami akár több mint egy évig is eltarthat.
Addig pedig a teljes társulási/partnerségi megállapodás még nem lépett teljes mértékben hatályba, jóllehet a kereskedelmi pillér már ideiglenesen működik.
Lubetkin elmondta, alig kételkedik abban, hogy az Európai Parlament végül jóváhagyja az egyezményt, ugyanakkor elismerte, hogy az időzítés bizonytalan.
„Nem tudom, hogy 2027-ben vagy 2028-ban lesz-e” – mondta. – „Ez Európa döntése. A mi részünkről a folyamat lezárult.”
Uruguay azonban nem kíván Brüsszelre várni, hanem önállóan készül előrelépni.
A Mercosur soros elnökeként Montevideo decemberre tervezi az első EU–Mercosur kereskedelmi fórum megszervezését, és már most az uniós kereskedelmi biztos hivatalával dolgozik azon, hogy a ratifikáció lezárulta előtt is mélyítse a kereskedelmi együttműködést.
„Polgáraink nem tudnak várni” – mondta Lubetkin. – „Most van szükségük kézzelfogható válaszokra.”
Változó geopolitikai környezet
Lubetkin azzal érvelt, hogy a megállapodás az elmúlt öt évhez képest is még nagyobb stratégiai jelentőségre tett szert, mivel a világszintű kereskedelmet egyre inkább a geopolitikai versengés formálja.
„Európának át kell gondolnia, mely régiókkal tud együttműködni, amelyek erősségei kiegészítik egymást” – mondta. – „Ez egy kölcsönösen előnyös megállapodás.”
A miniszter szerint az európaiak a befektetések felfutására, erősebb gazdasági növekedésre és új munkahelyekre számíthatnak, miközben a vállalatok a két oldal között bővítik tevékenységüket.
Hozzátette: a megállapodás nem pusztán arról szól, hogy dél-amerikai exporttermékek jutnak be az európai piacokra. „A mi régiónkban is bőséges befektetési kapacitás áll rendelkezésre – mondta Lubetkin. – Ez kétirányú folyamat.”
Figyelmeztetés Európának
Lubetkin ugyanakkor egyértelmű üzenetet fogalmazott meg az európai döntéshozók felé: a Mercosur nem fog a végtelenségig várni. „Ha Európa elutasítja ezt a megállapodást, annak következményei sokkal súlyosabbak lesznek Európa, mint a mi számunkra” – mondta.
Arra a kérdésre, hogy Kína lenne-e a nyilvánvaló alternatív partner, Lubetkin habozás nélkül válaszolt: „Nyilvánvalóan.”
Az elmúlt 14 évben Kína lett Uruguay legnagyobb kereskedelmi partnere, miközben Európa továbbra is az ország legfontosabb befektetési forrása, a szolgáltatási szektorban pedig az Egyesült Államok dominál.
Lubetkin hangsúlyozta: Uruguay nem oldalt akar választani, hanem valamennyi nagyhatalommal párhuzamosan kívánja elmélyíteni kapcsolatait.
„Nem Kínával dolgozunk az Egyesült Államok ellen” – mondta. – „Kínával, az Egyesült Államokkal és az Európai Unióval is együttműködünk.”
Uruguay féléves Mercosur-elnöksége alatt a blokk abban is bízik, hogy lezárhatja a kereskedelmi tárgyalásokat Kanadával, az Egyesült Arab Emírségekkel és Indiával, miközben bővíti kapcsolatait az ASEAN-országokkal és Afrikával.
„Senki nem fog várni” – figyelmeztetett Lubetkin.
A nagyhatalmi rivalizálás elutasítása
Lubetkin visszautasította azt a felvetést, hogy Uruguay a washingtoni és a pekingi kormány közé szorulna, noha Donald Trump amerikai elnök kormányzata egyre nagyobb nyomást gyakorol Kína latin-amerikai befolyásának visszaszorítása érdekében.
„A mi politikánk pozitív, nem irányul senki ellen” – mondta. – „Minden partnerünkkel mélyíteni szeretnénk az üzleti kapcsolatokat.”
Ez az egyensúlykeresés tükrözi Uruguay szélesebb külpolitikai irányvonalát is a 2025 márciusában hivatalba lépett balközép kormány alatt.
Bár Latin-Amerika politikai térképe egyre inkább konzervatív irányba mozdul el, Lubetkin visszautasította azt a felvetést, hogy Uruguay elszigetelődne.
Példaként Gabriel Boric chilei elnök közelmúltbeli látogatását említette, amely szerinte bizonyítja, hogy az ideológiai különbségek háttérbe szorulnak a gyakorlati együttműködéssel szemben.
„Akár jobb-, akár baloldali kormányokról van szó, az országoknak szükségük van egymásra” – mondta Lubetkin. – „A világ változik, és az együttműködés egyre fontosabbá válik a politikai címkéknél.”
Uruguay számára Európa továbbra is a preferált stratégiai partner. Lubetkin brüsszeli üzenete azonban egyértelmű volt: a lehetőségek ablaka nem marad örökké nyitva.
„Ha Európa előrelép, mindkét fél profitálni fog” – mondta. – „Ha nem, a Mercosur máshol fog új ajtókat kinyitni.”