A magyarországi választásokkal hirtelen véget ért az Orbán Viktor-korszak. Veresége át fogja alakítani a hatalmi dinamikát az EU asztalánál.
Az Európai Tanácsban semmi sem lesz ugyanúgy, mint eddig. A Tanács leghosszabb ideje hivatalban lévő tagja, Orbán Viktor távozik, miután a parlamenti választásokon megsemmisítő vereséget szenvedett, ami hirtelen véget vetett 16 éve tartó megszakítás nélküli és időnként ellenőrizetlen hatalmának. Magyarországot egy generáció óta először egy másik miniszterelnök, Magyar Péter fogja vezetni, aki egy másik párt, a Tisza párt tagja.
HIRDETÉS
HIRDETÉS
Az őrségváltás automatikusan átrendezi a hatalmi dinamikát az Európai Unióban, ahol Magyarország Orbán szoros szorítása alatt a bomlasztás és az obstrukció szinonimájává vált, feldühítve a vezetőket jobbra, balra és középen egyaránt.
A vétó - egy olyan jogi eszköz, amelyet Orbán Viktor szokássá tett, és amely a legvégső eszköznek készült - hírhedt alkalmazása különösen bosszantó volt a többi tagállam számára. Vétóit különbözőképpen jellemezték: "tranzakciós", "rosszhiszemű", "elfogadhatatlan" és "zsarolás".
Egy magas rangú diplomata egyszer azzal viccelődött, hogy Orbán vétói olyanok, mint az matrjoskák, mert "soha nem lehet tudni, mi következik ezután".
Az elmúlt hetekben a babás hasonlat "trójai falóvá" változott, miután bombaként robbant a hír, hogy Orbán Viktor külügyminisztere rendszeresen tájékoztatta orosz kollégáját, Szergej Lavrovot a kulcsfontosságú uniós döntésekről. Sokak számára a helyzet egyszerűen tarthatatlan volt.
Az elkeseredettség magyarázza, hogy a vezetők miért gratuláltak olyan lelkesen Magyarnak.
"Magyarország visszatért Európa szívébe, ahová mindig is tartozott" - mondta Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke, akit Orbán sikertelen kampányában Magyarország ellenségeként démonizáltak.
A francia Emmanuel Macron arra biztatta Magyarországot, hogy "egyesítse erőit egy erős, biztonságos és mindenekelőtt egységes Európáért", míg a spanyol Pedro Sánchez kijelentette, hogy az európai értékek győztek. A német Friedrich Merz őszintébb volt, elismerte, hogy "nagyon hálás és megkönnyebbült" az eredmények miatt, és azt jósolta, hogy "a dolgok most már könnyebbek lesznek".
Annak ellenére, hogy Orbán Viktor 16 éve folyamatosan részt vesz az uniós csúcstalálkozókon, az üzenetek áradatában feltűnően kevés figyelmet kapott.
Az olasz Giorgia Meloni és a cseh Andrej Babiš, két hasonlóan gondolkodó kolléga azon kevesek közé tartozott, akik kifejezetten tisztelegtek a távozó miniszterelnök előtt.
"Tudom, hogy még az ellenzékből is tovább fogja szolgálni a nemzetét" - mondta Meloni.
Óvatos optimizmus
Eközben Brüsszelben, Orbán vétóinak fő színpadán a diplomaták és tisztviselők azon tűnődnek, hogy milyen Magyarország alakul ki a történelemformáló választás után.
Egyesek számára még mindig nehéz elképzelni a jövőbeli forgatókönyvet, tekintve, hogy Orbán mennyire átalakította a magyar államot a fékek és ellensúlyok lebontásával, a jogállamiság aláásásával, a médiatér elfoglalásával és a Moszkvával való kapcsolatok elmélyítésével.
Az a tény, hogy a konzervatív Magyar korábban Orbán Fidesz pártjának kártyás tagja volt, amíg 2024-ben nem szakított a sorokkal, hogy a Tisza élére álljon, felhúzta a szemöldököt.
Arra a kérdésre, hogy mit várnak a győztestől, a szabad véleménynyilvánítás érdekében névtelenséget biztosító diplomaták és tisztviselők eltérő véleményeket fogalmaztak meg.
Az egyikük "jelentős változást" jósolt mind a tartalom, mind a stílus tekintetében, egy gyakorlatiasabb és kevésbé ellentmondásos új Magyarországgal. Egy másik diplomata sokkal visszafogottabb volt, rámutatva Magyar korábbi, a Fideszhez fűződő kapcsolatára, amely még mindig fennmaradhat. Egy harmadik az "óvatos optimizmus" mellett döntött, különös hangsúlyt fektetve az "óvatos" szóra.
"Természetesen van egyfajta megkönnyebbülés, hogy egy olyan kormány távozik, amely évekig aktívan szabotálta az EU-t" - mondta egy uniós tisztviselő.
Az Euronewshoz eljutott véleményeket áthatja egy átfogó reményérzet, hogy Magyar a közös döntéseket nem fogja folyamatosan blokkolni. Maga Magyar azt ígérte, hogy az ő irányítása alatt Magyarország "konstruktív, kritikus és vitára kész" álláspontot fog képviselni.
A választások utáni első sajtótájékoztatóján Magyar kitért Orbán Viktor egyik legvitatottabb döntésére: az Ukrajnának nyújtott 90 milliárd eurós hitel megvétózására, amely felborította a vezetők által a decemberi, sorsdöntő csúcstalálkozón elért kényes megállapodást.
Magyar szerint az alku "már decemberben megszületett", és azt nem kellene felülvizsgálni. Megerősítette azt is, hogy Magyarország megtartja az Orbán által kialkudott közös hitelfelvételből való kimaradást, mert az ország "nagyon nehéz pénzügyi helyzetben" van.
A megjegyzések kedvező fogadtatásra találtak a Bizottságon belül, amely küzdött Orbán vétójának és a Barátság olajvezetékkel kapcsolatos követeléseinek leküzdéséért. Egy szóvivő szerint a hitelnek "a lehető leghamarabb" el kell jutnia Kijevbe.
Ugyancsak még mindig blokkolja Magyarország az Oroszország elleni szankciók 20. körét, az Ukrajna számára a csatlakozási fürtök megnyitása és a Kijevnek szánt 6,6 milliárd eurós katonai segély.
Vissza az asztalhoz
A vétókon túl - az elsődleges súrlódási ponton, amelyet az uniós vezetők meg akarnak szüntetni - a legsürgetőbb feladat Magyar számára Magyarország helyzetének újrarendezése a nemzetközi politikában valamint a Budapest és Brüsszel közötti, jelenleg mélyponton lévő kapcsolatok helyreállítása.
Az ő bevallott eltökéltsége, hogy "az asztalnál" akar lenni, 180 fokos fordulat Orbánhoz képest, aki fokozatosan kivonta magát a beszélgetésekből, amíg a pálya széléről főbomlasztóvá nem vált. Egy 2023 decemberében tartott döntő jelentőségű csúcstalálkozón Orbánt arra kérték, hogy hagyja el a termet, hogy lehetővé tegye a szükséges konszenzus kialakítását - ez példátlan epizód volt az EU-ban.
Úgy tűnik, Magyar ezt az elszigetelődést szeretné a legjobban elkerülni.
A pártpolitika biztosan segít neki. Míg Orbán a szélsőjobboldali, euroszkeptikus Hazafiak Európáért (PfE) párthoz tartozik, Magyar az Európai Néppártból (EPP), az Európai Tanácsot uraló jobbközép pártcsaládból származik. Ez már önmagában is nagy előny az újonc számára, hogy eligazodjon a bonyolult hatalmi dinamikában.
Brüsszelhez való hozzáállása párhuzamot vonhat Donald Tusk lengyel miniszterelnökéhez, aki 2023-ban a Varsó és Brüsszel közötti kapcsolatok javításának és az uniós források milliárdjainak felszabadításának zászlaja alatt került hatalomra. Magyar pontosan ilyen feladat előtt áll.
"Az én munkafeltevésem az, hogy Magyar Tuskhoz hasonló szerepet fog vállalni: ejti a konfrontatív vétókat, különösen Ukrajnával kapcsolatban, anélkül, hogy jelentősen megváltoztatná álláspontját a migrációval, a klímapolitikával vagy a szociális kérdésekkel kapcsolatban" - mondja Nicolai von Ondarza, a Német Nemzetközi és Biztonsági Intézet (SWP) vezető kutatója.
"Mivel az új kormánynak az állam megreformálására és az Orbán által létrehozott korrupciós struktúrák megtisztítására kell majd összpontosítania, valószínűleg csökken az a túlsúly, amellyel Magyarország Orbán romboló magatartása miatt rendelkezett."
Magyarország átrendeződését az asztalnál, a peremről a középre, szorosan követi Robert Fico szlovák miniszterelnök, aki Orbán legszorosabb szövetségese volt az Európai Tanácsban, és hasonló álláspontot képviselt az Ukrajnával és Oroszországgal kapcsolatos kérdésekben.
Fico, Orbánhoz hasonlóan, ellentmondásos helyzetet idézett elő azzal, hogy vétóhoz folyamodott, hogy engedményeket érjen el egymástól független ügyekben. Fico vétói azonban nem egészen olyanok, mint Orbáné. Bár mindketten hajlandóak az obstrukcióra, a szlovák inkább nyitott kommunikációs vonalat tart fenn a többi vezetővel, hogy kompromisszumra jussanak. Orbán ezzel szemben úgy tűnik, elégedett a patthelyzet fenntartásával, a külső nyomástól függetlenül.
Hogy Fico hogyan viselkedik Orbán nélkül, az még nem derült ki. Egyes diplomaták úgy vélik, hogy továbbra is bomlasztó lesz. Mások azt jósolják, hogy elkerülhetetlenül gyengülni fog.
Akárhogy is, a vétó lehetősége - amely bármelyik hivatalban lévő vezetőnek, így Magyarnak is rendelkezésére áll - továbbra is ott lebeg a 27 tagú blokk felett, miközben olyan nagy kihívásokkal kell szembenéznie, amelyek gyors és határozott cselekvést igényelnek.
Ursula von der Leyen számára az Orbán utáni korszaknak a "tanulságok levonásáról" kell szólnia.
"Úgy gondolom, hogy a külpolitikában a minősített többségi szavazásra való áttérés fontos módja annak, hogy elkerüljük a múltban tapasztalt rendszerszintű blokkolásokat" - mondta a választások után. "És a mostani lendületet valóban arra kellene felhasználnunk, hogy előrelépjünk ebben a témában".
Shona Murray hozzájárult a tudósításhoz.