Kerekedik a Tettrekészek Koalíciójának javaslata: high-tech mechanizmus a tűzszünet ellenőrzésére, egy Franciaország és az Egyesült Királyság által vezetett multinacionális erő, valamint egyértelmű jogi kötelezettségvállalás, hogy egy jövőbeli orosz támadás esetén Kijevnek segítséget nyújtanak.
Franciaország és az Egyesült Királyság megerősítette azon szándékát, hogy egy esetleges tűzszünet után hajlansóak katonákat küldeni Ukrajnába egy szélesebb körű biztonsági garanciacsomag részeként Kijev számára, hogy a jövőben elkerüljék Oroszország teljes körű inváziójának megismétlődését.
A kötelezettségvállalást hivatalos nyilatkozatban írta alá Emmanuel Macron francia elnök, Keir Starmer brit miniszterelnök és Volodimir Zelenszkij ukrán elnök kedden Párizsban, az "Tettrekészek Koalíciója" találkozójának végén.
"Elmondhatom, hogy a tűzszünetet követően az Egyesült Királyság és Franciaország katonai központokat hoz létre Ukrajna-szerte, és védett létesítményeket épít fegyverek és katonai felszerelések számára, hogy támogassa Ukrajna védelmi szükségleteit" - mondta Starmer a záráskor.
Macron szerint a multinacionális erőket "a kontaktvonaltól távol" fogják telepíteni a levegőben, a tengeren és a szárazföldön, hogy biztosítsák a szükséges "megnyugtatást", hogy Oroszország ne támadja meg újra Ukrajnát. Törökország - mondta - tengeri támogatással csatlakozik a művelethez.
"A biztonsági garanciák a kulcsa annak, hogy a békemegállapodás soha nem jelentheti Ukrajna feladását vagy azt, hogy Ukrajnát új fenyegetés érje" - mondta Macron.
A szövetségesek által kedden megvitatott garanciák egy, az Egyesült Államok által vezetett, a tűzszünetet felügyelő csúcstechnológiai mechanizmust és egy jogilag kötelező érvényű kötelezettséget is magukban foglalnának, hogy egy újabb orosz támadás esetén segítséget nyújtanak Ukrajnának.
A kötelezettség, amely a jelek szerint a NATO kollektív védelemről szóló 5. cikkelyének mintájára készülne, katonai segítséget jelenthetne, de logisztikai, gazdasági és diplomáciai segítséget is.
Ami kritikus, hogy a nemzeti parlamentek általi ratifikációra lenne szükség, ami nehéznek bizonyulhat azokban az országokban, ahol az Ukrajna iránti támogatás megingott. Az Egyesült Államok esetében a megállapodás jóváhagyása az amerikai kongresszuson keresztül történne.
Továbbra sem világos, hogy a koalíció egyes tagjai mennyivel járulnának hozzá mind a multinacionális erőkhöz, mind az 5. cikk szerinti kötelezettséghez.
Friedrich Merz német kancellár a keddi találkozó után azt mondta, hogy országa hozzájárulása a Bundestag jóváhagyását igényelné, és korlátozná a katonai csapatok Ukrajnával szomszédos országokba történő telepítését.
Merz azonban azt is mondta: "Alapvetően semmit sem zárunk ki".
Pedro Sánchez spanyol miniszterelnök bejelentette, hogy tárgyalásokat kezdeményez a főbb pártokkal a spanyol hozzájárulásról, amelynek - mint mondta - lehet csapatösszetevője is.
"Nyitva áll a lehetőség, hogy 2026 legyen az az év, amikor a háború véget ér. Ez nagyon jó hír" - mondta Sánchez. "Európa soha nem akarta ezt a háborút".
"Hatalmas előrelépés"
A keddi találkozón közel 30 nyugati ország vezetői, valamint Törökország, Ausztrália, Japán és Új-Zéland képviselői gyűltek össze.
Az amerikai delegációt Steve Witkoff és Jared Kushner, a Donald Trump elnök által kinevezett két főtárgyaló vezette. Eredetileg Marco Rubio külügyminiszter is részt vett volna a találkozón, de a közelmúltbeli venezuelai események miatt változtatott a programján.
"Trump elnök megbízatása az, hogy békét akar Ukrajnában, és mi eltökéltek vagyunk az ő nevében, hogy mindent megtegyünk, amit csak lehet" - mondta Witkoff.
Párizsban jelen volt Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke, António Costa, az Európai Tanács elnöke, Kaja Kallas főképviselő és Mark Rutte NATO-főtitkár is. A találkozón részt vett Alexus Grynkewich, a NATO legfelsőbb katonai hatóságának számító európai szövetséges főparancsnok (SACEUR) is.
"Közösen kiállunk Ukrajna mellett, és egy biztonságos és virágzó jövő áll előttünk" - mondta von der Leyen, aki a találkozót "az egység erős megnyilvánulásának" nevezte.
A vezetők igyekeztek konkretizálni és pontosítani az öt fő pillér mentén felépített biztonsági garanciákat: az Egyesült Államok által vezetett ellenőrzési mechanizmus, az ukrán hadsereg katonai támogatása, a Franciaország és az Egyesült Királyság által vezetett többnemzeti erő, a jogilag kötelező érvényű segítségnyújtási kötelezettség egy újabb támadás esetén, valamint az Ukrajnával folytatott hosszú távú védelmi együttműködés.
Az Ukrajnának nyújtandó segítségre vonatkozó kötelezettséget először a múlt havi berlini találkozó után vetették fel, ahol a transzatlanti szövetség alapját képező kollektív védelem 5. cikkével hasonlították össze, még ha a vezetők nyilvánosan nem is használták ezt a kifejezést.
Kijev számára a hiteles elrettentés elengedhetetlen feltétele annak, hogy lemondjon az alkotmányban rögzített NATO-csatlakozási törekvéséről, amelyet Moszkva határozottan ellenez, Washington pedig Donald Trump elnök alatt nem támogat.
Mégis, az 5. cikkely szerinti garanciához vezető út tele van kérdésekkel.
Az európai kormányoknak meg kellene győzniük parlamentjeiket, amelyek közül sokan a politikai patthelyzet miatt megbénultak, hogy beleegyezzenek egy következetes kötelezettségvállalásba.
Az Ukrajnának támadás esetén történő segítségnyújtási kötelezettség az ellenségeskedések esetleges beszüntetését nyomon követő mechanizmusra támaszkodna. Ez a mechanizmus, amelyet a kontaktvonal mentén elhelyezett csúcstechnológiájú érzékelők rendszereként képzelnek el, kritikus jelentőségű lenne, mivel az esetleges jogsértések ellenőrzésére és a felelősség megállapítására szolgálna.
Ha a szövetségesek arra a következtetésre jutnának, hogy Oroszország a hibás, akkor az 5. cikk szerinti segítségnyújtás lépne életbe. A megbeszélésekről tájékoztatott európai tisztviselők szerint a rendelkezés kiváltása végső soron politikai, nem pedig automatikus döntés lenne.
Zelenszkij "hatalmas előrelépésként" üdvözölte a keddi találkozót, de megjegyezte, hogy az erőfeszítések még mindig nem elegendőek. "Akkor lesz elég, ha az ukrajnai háború véget ér" - mondta.
Oroszország egyelőre nem adta jelét annak, hogy hajlandó lenne kompromisszumot kötni a békemegállapodásról és a háború befejezéséről, fenntartva az ukrán városok elleni drón- és rakétacsapások ütemét, amelyekben civilek és az infrastruktúra számos áldozatot követeltek.
"Csak akkor juthatunk el a békemegállapodáshoz, ha Putyin kész kompromisszumokat kötni" - mondta Starmer. "Oroszország minden szava ellenére Putyin nem mutatja, hogy készen áll a békére".