A volt német kancellár a héten kapja meg az új Európai Érdemrendet. Politikáját azonban a globális instabilitás és a változó világrend közepette újabb vizsgálatoknak vetik alá.
Amikor Angela Merkel a héten Strasbourgban megkapja az új Európai Érdemrendet, az ünnepségen nem egyszerűen egy volt német kancellárt ünnepelnek.
Egy korszakról és arról, hogy az Európai Unió szerint milyen vezetésre van szüksége az instabilitás korában.
Az Európai Parlament szerint a díjjal olyan személyeket tüntetnek ki, akik "jelentősen hozzájárultak az európai integrációhoz", valamint a "demokrácia és az értékek" védelméhez.
Merkelt a "Kiváló tag" legmagasabb kategóriájába emelték, Volodimir Zelenszkij és Lech Wałęsa mellé - a demokratikus ellenállást, az európai egységet és a politikai kitartást összekötő szimbolikus trió mellé.
Ez a választás sokat elárul arról, hogy Brüsszel most hogyan értelmezi Merkel örökségét.
A hatalmon töltött 16 éve alatt Merkel ritkán beszélt nagy ideológiai kifejezésekkel Európáról.
Óvatossággal, kompromisszumokkal és válságkezeléssel kormányzott.
A németek a "Mutti" (Anya) becenevet adták neki, ami a csendes, dráma nélküli, de kísérletezés nélküli bizalmat sugallja.
Merkellel a kormányrúdnál az emberek biztosak voltak abban, hogy a német hajó nem fog megingani.
{{image align="center" size="fullwidth" ratio="auto" id="4535913" src="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/808x535_cmsv2_f6a2af5c-e3e7-5280-b6fd-9081d5651378-9762429.jpg" url="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/{{w}}x{{h}}_cmsv2_f6a2af5c-e3e7-5280-b6fd-9081d5651378-9762429.jpg" caption="Angela Merkel német kancellár érkezik az uniós csúcstalálkozóra az Európai Tanács brüsszeli épületébe. (AP Photo/Olivier Matthys, Pool)" alt="Angela Merkel német kancellár megérkezik az EU-csúcstalálkozóra az Európai Tanács brüsszeli épületébe. (AP Photo/Olivier Matthys, Pool)" credit="AP Photo" naturalwidth="2000" naturalheight="1327" }}
Mégis, éppen azért, mert az EU az ő felügyelete alatt vészelte át az egzisztenciális sokkok sorozatát - az eurózóna adósságválságát, a Krím orosz annektálását, a Brexitet, Donald Trump első elnökségét, a migrációs válságot és a COVID-19 világjárványt -, sok európai vezető úgy tekintett rá, mint az európai projekt nélkülözhetetlen stabilizátorára.
Ezt a megítélést még politikai ellenfelei is érdemesnek tartják arra, hogy rámutassanak.
Merkel "lényegesen hozzájárult ahhoz, hogy Európa közösen kezelje a válságokat, beleértve a világjárványt is" - mondta Terry Reintke, az Európai Parlament Zöldek német társelnöke. "Utódai tanulhatnának egy-két dolgot ebből a megközelítésből".
Támogatói szerint Merkel legnagyobb eredménye az volt, hogy megőrizte az európai kohéziót olyan pillanatokban, amikor a széttöredezés valószínűnek tűnt.
Az euróválság idején ragaszkodott ahhoz, hogy Görögországot az euróövezeten belül tartsa, a Németországban tapasztalható hatalmas politikai nyomás ellenére.
A Brexit idején segített fenntartani egy figyelemre méltóan egységes uniós frontot Londonnal szemben.
Trump NATO és az EU elleni támadásai alatt egyre inkább a liberális Európa de facto politikai horgonyává vált.
{{image align="center" size="fullwidth" ratio="auto" id="4535934" src="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/808x535_cmsv2_57abc374-e094-58d0-adcf-1a6eaf79c87c-9762429.jpg" url="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/{{w}}x{{h}}_cmsv2_57abc374-e094-58d0-adcf-1a6eaf79c87c-9762429.jpg" caption="Angela Merkel beszélget Donald Trump amerikai elnökkel a G7 vezetőinek csúcstalálkozóján a kanadai La Malbaie-ban 2018. június 9-én. (Jesco Denzel/German Federal Govt. via AP)" alt="Angela Merkel beszél Donald Trump amerikai elnökkel a G7-országok vezetőinek csúcstalálkozóján a kanadai La Malbaie-ban 2018. június 9-én. (Jesco Denzel/German Federal Govt. via AP)" credit="AP Photo" naturalwidth="2000" naturalheight="1327" }}
Híres 2017-es nyilatkozata, miszerint az európaiaknak "saját kezükbe kell venniük a sorsunkat", megragadta azt a hajnali felismerést, hogy a transzatlanti kapcsolatokat nem lehet többé magától értetődőnek tekinteni.
A díj magában tükrözi Merkel kormányzási stílusának kifejezetten európai megbecsülését is.
Egy olyan korszakban, amelyet a populisták, az erős emberek és az ideológiai polarizáció uralt, a fizikából doktorált Merkel a technokrata demokráciát képviselte: óvatos, fokozatos, tényközpontú és intézményes szemléletű.
Az európai intézmények - különösen a Parlament - az EU politikai DNS-ének részeként tekintenek erre.
Ezért nevezte őt kereszténydemokrata kollégája, Manfred Weber, az Európai Néppárt (EPP) elnöke "nagyszerű európainak".
{{image align="center" size="fullwidth" ratio="auto" id="4535916" src="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/808x508_cmsv2_24beefba-b7c0-57ed-af99-582938b245f7-9762429.jpg" url="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/{{w}}x{{h}}_cmsv2_24beefba-b7c0-57ed-af99-582938b245f7-9762429.jpg" caption="Angela Merkel német kancellár Manfred Weber mellett beszél sajtótájékoztatón Berlinben 2021. szeptember 9-én. (Michael Kappeler/dpa via AP) " alt="Angela Merkel német kancellár Manfred Weber mellett beszél sajtótájékoztatón Berlinben 2021. szeptember 9-én. (Michael Kappeler/dpa via AP) " credit="AP Photo" naturalwidth="2000" naturalheight="1254" }}
Merkel tisztelete tehát a konszenzusos politika védelmét is jelenti egy olyan időszakban, amikor ez a modell az egész kontinensen feszültség alatt áll.
A kitüntetés azonban elkerülhetetlenül újra heves vitákat fog szítani Merkel teljesítményének sötétebb oldaláról.
A kritikusok szerint megközelítése gyakran stabilizálta a válságokat anélkül, hogy megoldotta volna a kiváltó okokat - ez a megközelítés konszenzusorientált volt (mindig koalíciós kormányokat vezetett), és egy két lábon járó egyeztető bizottságnak tűntette fel, ahol saját véleménye gyakran elmosódott.
"Angela Merkel egy lenyűgöző ellentmondás: egyrészt lenyűgöző, ritka tekintélyű államférfi, másrészt rossz örökség Európa számára" - mondta Chloé Ridel francia szocialista EP-képviselő.
"Semmit sem tett az Európai Unió jövőjének és szuverenitásának építéséért. Ma súlyos árat fizetünk érte" - tette hozzá.
Merkel ragaszkodása a költségvetési megszorításokhoz az euróválság idején mély ellenérzéseket váltott ki Dél-Európában.
Egy 2011. májusi pártrendezvényen Merkel Görögországot, Spanyolországot és Portugáliát hozta fel példaként olyan országokra, amelyeknek a gazdasági egyensúly helyreállítása érdekében meg kell emelniük a nyugdíjkorhatárt és kevesebb szabadságot kell kivenniük.
Ezek a megjegyzések széles körű visszatetszést váltottak ki, és a szigorú megszorító intézkedések miatt már amúgy is megszenvedő görögök széles körben csalódottságuknak adtak hangot a "lusta dél-európai" klisé felemlegetése miatt.
{{image align="center" size="fullwidth" ratio="auto" id="4535918" src="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/808x539_cmsv2_0f5bcad5-e8a4-5005-af10-3677abb13dd4-9762429.jpg" url="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/{{w}}x{{h}}_cmsv2_0f5bcad5-e8a4-5005-af10-3677abb13dd4-9762429.jpg" caption="Egy idősebb férfi egy Angela Merkel német kancellárt ábrázoló, Adolf Hitlerhez hasonlóvá tett plakátot tart egy athéni tüntetésen. 2013. május 1. (AP Photo/Thanassis) " alt="Egy idős férfi egy plakátot tart Angela Merkel német kancellár Adolf Hitlerhez hasonlóvá tett képével egy athéni tüntetésen. 2013. május 1. (AP Photo/Thanassis) " credit="AP Photo" naturalwidth="2000" naturalheight="1333" }}
2015-ös döntése, hogy megnyitotta Németország határait több százezer, különösen Szíriából, Irakból és Afganisztánból érkező menekült előtt, a következő évek talán legjobban polarizáló kérdésévé vált.
Egyrészt a támogatók Merkel döntésében ("Wir schaffen das" / "Meg tudjuk oldani") a keresztény hitnek megfelelő rendkívüli vezetői humanitárius megnyilvánulást láttak.
Másrészt a kritikusok azzal vádolták Merkelt, hogy ténylegesen bátorította az Európába irányuló nagy migrációs áramlásokat, majd ezt követően megpróbálta szétosztani a felelősséget az EU-ban.
A vita évekre megmérgezte az EU-n belüli kapcsolatokat, felerősítette a szuverenitás és a migráció körüli kelet-nyugati ellentéteket, és Európa-szerte megerősítette a szélsőjobboldali mozgalmakat.
Még Friedrich Merz kancellár, kereszténydemokrata honatya is elhatárolódott Merkel politikájától. "Sok szempontból Németországnak nem sikerült" - mondta a menekültek előtti határnyitásról szóló döntés tizedik évfordulóján.
A legkövetkezetesebb, hogy Merkel hosszú ideje tartó törekvése az Oroszországgal és Kínával való gazdasági kölcsönös függőségre most mélyen ellentmondásosnak tűnik.
Németország orosz gáztól való függőségét - amelyet a Gazprom által támogatott Északi Áramlat gázvezetékek szimbolizálnak - utólag széles körben stratégiai sebezhetőségnek tekintik, amely hozzájárult a Kreml finanszírozásához Ukrajna lerohanása előtt.
{{image align="center" size="fullwidth" ratio="auto" id="4535920" src="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/808x416_cmsv2_12969780-b271-5e7f-8190-95f0eea445ba-9762429.jpg" url="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/{{w}}x{{h}}_cmsv2_12969780-b271-5e7f-8190-95f0eea445ba-9762429.jpg" caption="A " Gazprom="" Germania="" log="" ja="" a="" v="" llalat="" berlini="" sz="" khely="" n="" .="" prilis="" (AP="" Photo="" Michael="" Sohn)="" alt="A 'Gazprom Germania' logója a vállalat berlini székhelyén 2022. április 6-án. (AP Photo/Michael Sohn)" credit="AP Photo" naturalwidth="2000" naturalheight="1029" }}
A kritikusok szerint Merkel alábecsülte Vlagyimir Putyin geopolitikai ambícióit, és a gazdasági stabilitást helyezte előtérbe a stratégiai rugalmassággal szemben - mint sok német vezető előtte.
Kínához való nyilvánvaló közelségét és Németország exportvezérelt gazdaságára való nagyfokú támaszkodását egyesek történelmi méretű hibának tartják.
"Nem tudunk nem gondolni azokra a döntésekre, amelyek közép- és hosszú távon károsnak bizonyultak az európai gazdaság számára: az offshoring, a Kínától való túlzott függés, valamint a kormányai alatt felhalmozott hatalmas német kereskedelmi többlet, amely hozzájárult az Egyesült Államokkal való transzatlanti kapcsolatok feszültségeihez" - mondta Paolo Borchia a szélsőjobboldali Patriots for Europe párttól az Európai Parlamentben, ahol az olasz Liga delegációját vezeti.
A "stratégiai autonómia" jelenlegi európai törekvése sok szempontból reakció a Merkel-korszakban beágyazott feltételezésekkel szemben.
Ez az ellentmondás magyarázza, hogy Merkel miért marad olyan egyedülállóan európai figura.
Nem azért csodálják, mert az európaiak szerint mindig igaza volt, hanem azért, mert megtestesítette az EU központi feszültségét: a béke, a jólét, a demokrácia és az egymásrautaltság összeegyeztetésére tett kísérletet egy egyre ellenségesebb világban.
Még a legkeményebb kritikusai, például Jánisz Varoufakisz volt görög pénzügyminiszter és Guy Verhofstadt volt belga miniszterelnök is elismerik, hogy Európa intézményileg egységesebben került ki a miniszterelnökségéből, mint azt sokan várták.
A kitüntetés időzítése politikailag is árulkodó.
Európának ma ismét bizonytalansággal kell szembenéznie: Oroszország Ukrajna elleni háborúja, a védelmi kiadások tömeges növelésére irányuló nyomás, egy második bomlasztó Trump-elnökségtől való félelem, valamint a Kínával való fokozódó verseny.
{{image align="center" size="fullwidth" ratio="auto" id="4535933" src="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/808x539_cmsv2_f9388bd0-27eb-56a6-953d-0842919c2b9d-9762429.jpg" url="https://images.euronews.com/articles/stories/09/76/24/29/{{w}}x{{h}}_cmsv2_f9388bd0-27eb-56a6-953d-0842919c2b9d-9762429.jpg" caption="Angela Merkel német kancellár Európa jövőjéről vitázik az Európai Parlament tagjaival Strasbourgban 2018. november 13-án. (AP Photo/Jean-Francois Badias)" alt="Angela Merkel német kancellár Európa jövőjéről vitázik az Európai Parlament tagjaival Strasbourgban 2018. november 13-án. (AP Photo/Jean-Francois Badias)" credit="AP Photo" naturalwidth="2000" naturalheight="1333" }}
Azzal, hogy az Európai Parlament most kitünteti Merkelt, a multilateralizmusra, a demokratikus intézményekre és az európai integrációra összpontosító politikai hagyomány folytonosságát jelzi - még akkor is, amikor a kontinens a geopolitikai és biztonsági szempontok irányába tolódik el.
Ebben az értelemben a strasbourgi ünnepség többről szól, mint magáról Merkelről.
Arról szól, hogy Európa megpróbálja meghatározni, milyen vezetés érdemel elismerést a 21. században.
Az EU gyakorlatilag kanonizál egy olyan vezetőt, akit nem a karizmával vagy a forradalmi változásokkal, hanem a kitartással, a visszafogottsággal és az európai központ megőrzésével hoznak összefüggésbe.
Hogy a történelem végül úgy ítéli-e meg Merkelt, mint azt a nőt, aki válságkezeléssel megmentette Európát - vagy mint azt a vezetőt, aki elhalasztotta Európa számvetését a geopolitikai realitásokkal -, azt még nem tudjuk.
Az Európai Érdemrend azt sugallja, hogy Brüsszel egyelőre úgy véli, hogy Merkel hozzájárulása Európa összetartásához felülmúlja az utólag láthatóvá vált hibákat.