A törvényjavaslat a Hamász 2023-as terrortámadása után fogalmazódott meg, de végig kellett járnia a bonyolult svájci törvényhozás lépcsőfokait.
A törvény megadja a svájci hatóságoknak „a szükséges eszközöket a Hamász tevékenységei elleni fellépéshez”. A jogszabály nemcsak a Hamászt, de a hozzá kapcsolható szervezeteket is betiltja annak érdekében, hogy megakadályozza a palesztin terrorszervezetet abban, hogy a kényelmes alpesi országot ne használhassák biztonságos menedékként.
A rendelkezés kiterjed beutazási tilalmak elrendelésére és a kiutasítások megszervezésére is.
A törvény célpontjai mind a Hamász, mind az iszlamista terrorszervezet fedőszervezetei és militáns partnerei, valamint azok, akik „annak parancsára vagy nevében cselekszenek”. Az ilyen szervezetek és csoportok tagjaira akár 20 év börtönbüntetést is ki lehet szabni.
A törvény lehetővé teszi a Hamászhoz kapcsolódó pénzeszközök befagyasztását és megkönnyíti a terrorizmus finanszírozásához kötődő pénzügyi tranzakciók nyomon követését.
2023 októberében a svájci Külügyminisztérium felfüggesztette 11 civil szervezet finanszírozását (6 palesztin és 5 izraeli szervezet), mivel felmerült a gyanú, hogy ezek a szervezetek megsértették a minisztérium etikai kódexét és az antidiszkriminációs záradékot. A finanszírozás felfüggesztése azt jelzi, hogy a svájci hatóságok komolyan veszik az ilyen jellegű gyanúkat.
A Hamászhoz köthető svájci célpontok közül kiemelkedik az Al-Aqsa Alapítvány, amelynek központja korábban Németországban volt. A burkolt célú alapítványt az Egyesült Államok és az Európai Unió is terrorista szervezetként jelölte meg, mivel a Hamász pénzügyi támogatására használták.
A másik jelentős pénzforrás a Union of Good (Isten szövetsége), amely egy szaúd-arábiai székhelyű ernyőszervezet, ahol több mint 50 iszlám jótékonysági csoportot fognak össze. Az Egyesült Államok szerint ez a szövetség a Hamász pénzügyi finanszírozására szolgál, viszont nem élvezi a rijádi hivatalos kormányzat támogatását.
Nem volt könnyű menet a jogalkotás
A svájci államrend decentralizált jellege miatt a folyamat hosszadalmas és bürokratikusan bonyolult volt, kezdve a Svájci Szövetségi Tanács 2023. október 11-i döntésével, majd egy hosszú vitával a törvényhozási folyamaton keresztül, amely tavaly decemberben ért véget, és a múlt héten lépett hatályba.
Tavaly októberben Svájc elnökölt az ENSZ Biztonsági Tanácsában, és napirendre tűzte a Hamász terrorcselekményeit nem csak Izraelben és Gázában, hanem a nemzetközi terrorista térben is. Ugyanakkor felszólította Izraelt is, hogy a Hamász ellen vívott igazságos háborúját tartsa kellő egyensúlyban a humanitárius jogokkal, és törekedjen arra, hogy az úgy nevezett kétállami megoldás akadályai elháruljanak.
Ezzel Svájc az európai fő politikai felfogást osztja, viszont a Hamász tekintetében azon kevesek közé tartozik, akik kifejezetten a terrorszervezetre szabnak védekező-elhárító szabályokat.