A kegyetlen gyilkosság háttere: Olaszországban legalább 230 ezer mezőgazdasági munkást, minden negyedik napszámost kizsákmányolnak, pedig a szabályozást uniós élvonalbelinek tartják
„A négy calabriai idénymunkás szörnyű meggyilkolása mindannyiunkat megrázott. (...) Olaszország nem hátrál meg az erőszak és a barbárság előtt: alapvető, hogy teljesen felderítsük ezt a szörnyű bűncselekményt, és minden felelőst bíróság elé állítsunk.” – írta az X-en Giorgia Meloni miniszterelnök az amendolarai gyilkossággal kapcsolatban.
Mi történt?
Az olaszországi úgy nevezett caporalato-rendszer ismét a figyelem középpontjába került egy megrázó bűncselekmény miatt. Június 1-jén Calabriában négy külföldi mezőgazdasági idénymunkást bezártak egy autóba, és élve elégették őket a 106-os főút melletti pihenőhelyen. Alig 24 órával később őrizetbe vettek két pakisztáni állampolgárt – a 31 éves Safeer Ahmedet és Ali Razát – többszörösen minősített, többes emberölés gyanújával. Lebuktatásukban a benzinkút biztonsági kameráinak felvételei játszottak kulcsszerepet, ezeken látható az égő autó.
Érdemes felidézni, hogy a caporalato az olasz mezőgazdaságban évtizedek óta jelen lévő illegális munkaerő-közvetítő rendszer. A kifejezés a caporale („brigádvezető”) szóból ered: ezek a közvetítők szervezik és szállítják a földeken dolgozó idénymunkásokat, cserébe azonban gyakran kizsákmányoló feltételeket szabnak. A rendszer elsősorban a dél-olaszországi mezőgazdasági térségekben terjedt el, ahol sok bevándorló és szezonális munkás dolgozik. A munkások gyakran feketén vagy féllegálisan dolgoznak, a törvényes béreknél jóval kevesebb fizetésért, miközben a szállásért, az utazásért vagy akár a munkalehetőségért is külön díjat vonnak le tőlük.
A jelenség gyökerei a 19–20. századi dél-olasz agrárgazdaságig nyúlnak vissza, de a globalizált mezőgazdaság és a migráció hatására új formában éledt újjá. Az olasz hatóságok az elmúlt években többször indítottak nagyszabású akciókat a caporalato-hálózatok ellen, és 2016-ban külön törvényt is elfogadtak a rendszer felszámolására. A szakértők szerint azonban a probléma továbbra is jelentős, mert a mezőgazdasági termelés egyes ágazatai továbbra is olcsó, kiszolgáltatott munkaerőre épülnek, ami kedvez a szervezett bűnözés és az illegális közvetítői hálózatok fennmaradásának. A mostani calabriai gyilkosság ezért nem csupán egy súlyos bűnügyként, hanem a caporalato-rendszer legsötétebb oldalának újabb bizonyítékaként került az olasz közvélemény figyelmének középpontjába.
„Példátlan súlyú esetről van szó, mind a tények – négy halott –, mind az elkövetés módja miatt” – mondta sajtótájékoztatóján Castrovillari főügyésze, Alessandro D'Alessio. Az újságírói kérdésekre válaszolva hozzátette: „A caporalato az egyik nyomozati szál, de nem az egyetlen.”
A főügyész elmondása szerint az áldozatok mindannyian érvényes tartózkodási engedéllyel éltek Olaszországban, büntetlen előéletűek voltak, és évek óta az országban tartózkodtak; Calabriába Szardínián keresztül érkeztek.
Mit mesélt az amendolarai mészárlás egyetlen túlélője?
A nyomozók a lakásban talált iratok alapján azonosították az áldozatokat, abban a lakásban, ahol más migránsokkal együtt éltek – köztük a 35 éves afgán Mohammad Taj Alamyarral, aki nagyjából egy éve van Olaszországban, és ő az egyetlen túlélő. Négy hozzá hasonló idénymunkás – három afgán és egy pakisztáni – halálát látta a saját szemével. Tördelt olaszsággal mesélte el, hogy a gyilkossággal gyanúsított két férfi pénzt követelt a szállításért, amit az áldozatok nem akartak kifizetni. Amikor ezt megértették, a két férfi állítólag előbb benzint locsolt az utastérbe, majd bedobott egy öngyújtót.
Az afgán férfi azt is állítja, hogy a pakisztáni állampolgárok késsel és pisztollyal fenyegették őt és társait, hogy dolgozzanak, de nem fizették ki őket: „Pénzt nem kaptunk, enni igen, lakást is, de pénzt nem.”
Ő az egyetlen szemtanúja a tragédiának, és elmondása egybeesik a szolgáltatóállomás belső biztonsági kameráinak felvételeivel. Azokkal az áldozatokkal élt együtt egy, a cosenzai Villapianában lévő lakásban, akiket meghalni látott. Az ingatlanban, amelyet ugyanazok a pakisztáni „caporalék”, azaz munkaközvetítők bocsátottak rendelkezésükre, akik maguk is a településen élnek, tízen zsúfolódtak össze.
Április 20-a óta a négy „kollégával” együtt dolgoztak eperbetakarításon egy Scansano Ionicóban működő mezőgazdasági üzemben. Minden reggel ugyanaz a két pakisztáni caporale vitte őket a munkahelyre. Az első napokban feketén fizették ki őket, később pedig állítólag megállapodtak egy napi 45 eurós bérben. „A végén már csak lakást adtak, de fizetést nem – mondta a tanú. – Napi öt eurót is követeltek az oda-vissza útra.”
Elszigetelt eset az amendolarai ügy?
A legutóbbi, 2022-ben közzétett „Agromafie e caporalato” jelentés (forrás: olasz), amelyet a CGIL szakszervezet Placido Rizzotto megfigyelőközpontja állított össze, úgy becsüli, hogy az olasz földeken mintegy 230 ezer embert zsákmányolnak ki, vagyis minden negyedik mezőgazdasági munkást. A megfigyelőközpont évek óta vizsgálja a mezőgazdasági kizsákmányolást, a caporalatót és a maffia beépülését, értékes munkát végezve a bejelentések és feljelentések összegyűjtésével.
A tanulmány szerint a feketemunka aránya különösen magas Pugliában, Szicíliában, Campaniában, Calabriában és Lazióban, ahol a becslések szerint a munkavállalók több mint 40 százaléka szabálytalan szerződéssel dolgozik, vagy egyáltalán nincs szerződése. Az északi régiók többségében az illegális foglalkoztatás aránya csak valamivel alacsonyabb, 20 és 30 százalék közötti.
Létezik törvény a caporalato ellen?
A caporalato elleni 199-es törvényt 2016-ban fogadta el a Renzi-kormány; a jogszabály két pillérre épül, a megtorló és a megelőző intézkedésekre. A büntetések szigorítása és a felelősség kiterjesztése nemcsak a caporaléra, hanem a munkáltatóra is hozott ugyan eredményeket, a megelőzés azonban megrekedt, részben a hatékony ellenőrzések hiánya, részben pedig a bevándorló munkások félelmei miatt. Sokan közülük, hogy megszerezzék a tartózkodási engedélyhez szükséges papírokat, rabszolgaként dolgoznak, mint Amendolarában is, akár fizetség nélkül, és nem mernek feljelentést tenni.
A törvény lehetővé teszi a vizsgálat alá vont vállalatok állami felügyelet alá helyezését, illetve egyetemleges felelősségük kimondását, amint azt az utóbbi ügyek is mutatják az elit divatipari beszállítói láncban vagy a milánói amerikai konzulátus építése kapcsán. Kétségtelen, hogy jelentősen nőtt a munkaerő-kizsákmányolás miatti perek száma, a jogszabályt azonban még mindig viszonylag ritkán alkalmazzák, mert végrehajtása nagyrészt a csendőrség, a pénzügyőrség, a rendőrség és az igazságszolgáltatás nyomozásaira van bízva.
A törvény kimondja, hogy tartózkodási engedély adható annak a bevándorlónak, aki feljelentést tesz, az adminisztratív eljárás azonban hosszadalmas, és ezalatt a migráns védelem, munka, pénz és lakhatás nélkül marad, így kiszolgáltatott a caporalék erőszakos bosszújának és zsarolásának.
A jogszabályt egész Európában úttörőnek tartják, a gyakorlatban azonban nagyrészt alkalmazatlan maradt. Amint az amendolarai vérengzés is mutatja, az olasz szervezett bűnözés már szoros szövetséget kötött a külföldi maffiákkal azokból az országokból, ahonnan a rabszolgaként kizsákmányolt bevándorlók érkeznek.