Az orosz erők feltétel nélküli kivonása Ukrajna területéről az egyik legfontosabb előfeltétele a szankciók módosításának vagy feloldásának - közölte az Európai Bizottság a Kreml követelésére válaszolva.
HIRDETÉS
Az Európai Unió határozottan visszautasította a Kreml azon követelését, hogy a Fekete-tengeren elkövetett támadások leállításának és a biztonságos hajózás biztosításának előfeltételeként a Roszszelkhozbank néven ismert orosz agrárbankot és más, az agrár-élelmiszer-kereskedelemben érintett pénzügyi szervezeteket kapcsolják vissza a SWIFT pénzügyi rendszerbe. Az EU szerint Ukrajna folyamatos megszállása lehetetlenné teszi a szankciók enyhítését, legyen az széles körű vagy célzott.
A meglepő követelés a hét elején került nyilvánosságra, miután Oroszország és az Egyesült Államok Szaúd-Arábiában technikai tárgyalásokat folytatott, amelyek célja az ukrajnai részleges tűzszünet bevezetése volt, amely még mindig nem lépett hatályba.
"Oroszország ukrajnai, provokáció nélküli és indokolatlan agressziójának befejezése és az összes orosz katonai erő feltétel nélküli kivonása Ukrajna teljes területéről a szankciók módosításának vagy feloldásának egyik fő előfeltétele lesz" - közölte csütörtökön az Európai Bizottság szóvivője.
"Oroszországnak valódi politikai akaratot kell tanúsítania, hogy véget vessen törvénytelen és provokálatlan agressziós háborújának" - tette hozzá a szóvivő. "Bármilyen békemegállapodásnak vagy az erről szóló bármilyen vitának igazságos és tartós békéhez kell vezetnie Ukrajnában".
Az EU jelenlegi célja az Oroszországra gyakorolt nyomás maximalizálása, nem pedig az enyhítése - magyarázta a tisztviselő, hozzátéve, hogy "éppen ezért használjuk a rendelkezésünkre álló összes eszközt".
A SWIFT egy olyan magas biztonságú rendszer, amely gyors és pontos pénzátutalásokat tesz lehetővé, és több mint 200 ország több mint 11 000 pénzügyi intézményét köti össze. A rendszer székhelye a belgiumi La Hulpe-ban található, és az EU joghatósága alá tartozik, ezért uniós szankciók hatálya alá tartozik.
Az invázió első évében számos orosz bankot, köztük a Rosselkhozbankot is kizárták a SWIFT-ből, hogy korlátozzák Moszkva képességét háborús gépezetének finanszírozására. Ez - többek között - azt eredményezte, hogy at orosz állam és a vállalatok egyáltalán nem, vagy csak körülményes kerülő módokon juthatnak keményvalutához, ami megnehezíti vásárlásaikat a számukra kritikus termékek körében (félvezetők, elektronika, repülőgépalkatrészek).
Bár Oroszország alternatív pénzügyi rendszert működtet SPFS néven, a SWIFT-ből való kizárás fájó pont volt az ország számára, mivel jelentős akadályokat gördített az orosz agrár- és élelmiszeripari cégek és ügyfeleik közötti globális fizetések elé.
A Rosselkhozbank visszatérése a SWIFT-be csak a bevezetője az orosz követeléseknek, amelyek öt bekezdésben részletezik a fekete-tengeri forgalom újraindításának előfeltételeit.
A Fehér Ház szaúd-arábiai verziója csupán arról szólt, hogy segíteni kell "Oroszországnak a mezőgazdasági és műtrágyaexport világpiachoz való hozzáférésének helyreállítását, a tengeri biztosítási költségek csökkentését, valamint a kikötőkhöz és a fizetési rendszerekhez való hozzáférés javítását az ilyen tranzakciókhoz".
Az utolsó rész - "fizetési rendszerek az ilyen tranzakciókhoz" - úgy tűnt, hogy a SWIFT-re utal, még akkor is, ha az USA-nak nincs hatásköre a rendszer felett.
A Fox Newsnak adott interjújában Scott Bessent amerikai kincstárnok azt mondta, hogy "minden az asztalon van", de Moszkva előfeltételeit "korainak" nevezte.
"Az orosz vezetés következő lépéseitől függ majd, hogy a szankciókat felemelik vagy csökkentik, és Trump elnök szerintem nem fog habozni a szankciók emelésével, ha ez tárgyalási előnyt biztosít számára" - mondta Bessent.
"Hosszú vita lesz sok mindenről a tekintetben, hogy milyen módon lehet Oroszországot visszavezetni a nemzetközi rendszerbe, de úgy gondolom, hogy korai lenne még az alku feltételeiről tárgyalni, mielőtt még meglenne az alku" - tette hozzá.
Marco Rubio amerikai külügyminiszter Jamaicában elmondta, hogy meg fogják vizsgálni a célzott enyhítésre vonatkozó orosz követelést és az EU szerepét a folyamatban.
"Ezt ki fogjuk értékelni. Néhány feltétel olyan szankciókat tartalmaz, amelyeket nem mi róttunk ki. Ezek az Európai Unióhoz tartoznak" - mondta Rubio, és figyelmeztetett, hogy a békemegállapodás megkötése nem lesz egyszerű, és "egy kis időt" vesz igénybe.
Stratégiai hiba lenne?
Az amerikai tisztviselők megjegyzései szöges ellentétben állnak uniós kollégáikéval. A szankciók enyhítésére a blokkban nagyon kevés az igény, mivel az orosz csapások továbbra is pusztítást végeznek Ukrajnában és civileket ölnek.
A szankciórendszer rekordszámú, 16 csomagból áll. Egy ilyen összetett struktúra egy tollvonással történő feloldását nem fogják könnyedén megtenni Brüsszelben.
"Gyakran halljuk Oroszországtól azt a pörgést, hogy a szankcióink és egyéb lépéseink semmilyen hatással nincsenek a gazdaságukra. Furcsa ezért, hogy megpróbálnak rávenni minket, hogy vonjuk vissza ezeket" - mondta csütörtökön egy másik bizottsági szóvivő.
A Tettrekészek Koalíciójának párizsi ülése után Emmanuel Macron francia elnök kategorikusan kizárta a szankciók enyhítését: "Egyhangúlag egyetértettünk abban, hogy most nincs itt az ideje a büntető intézkedések bármilyen módon történő feloldásának. A béke megteremtése előtt ezeket nem lehet" - mondta csütörtökön.
Olaf Scholz német kancellár szerint "egyáltalán nem lenne értelme" megtenni ezt a lépést, mielőtt a háború véget ér. "Sajnos ettől még messze vagyunk".
Volodimir Zelenszkij elnök, aki részt vett a találkozón, sürgette nyugati szövetségeseit, hogy hagyják figyelmen kívül Vlagyimir Putyin kérését, és inkább húzzák meg a csavart még jobban az orosz gazdaságon. "Semmiféle szankciót nem szüntetünk meg, amíg Oroszország nem hagyja abba ezt a háborút. És úgy gondolom, hogy több nyomásra van szükség, és még több szankciócsomagra" - mondta Zelenszkij.
Egy uniós tisztviselő is csatlakozott a felhíváshoz, és arra figyelmeztetett, hogy "stratégiai hiba lenne engedni a szankciók korai enyhítésének kísértésének".
Az uniós szabályok szerint a szankciókat hathavonta egyhangúlag kell megújítani, ami azt jelenti, hogy egyetlen tagállam is kisiklathatja a kényes folyamatot. Trump beiktatása óta Magyarország, az intézkedések régi kritikusa, kétszer is azzal fenyegetőzött, hogy megakadályozza a megújítást. Magyarország jelenleg is arra kényszerítheti a többi tagállamot, hogy a szankciókönnyítés részleges megadása legyen a feltétele annak, hogy a következő, július 31-i határidő után meghosszabbítsák az intézkedéseket.
Alternatív megoldásként az USA jelezhetné, hogy a rendszeren keresztül végrehajtott, dollárban lebonyolított orosz tranzakcióknak nem lesznek jogi következményei. A SWIFT-hez való teljes visszakapcsolódás azonban kizárólag az EU jóváhagyásától függ, ami a blokknak befolyást biztosít a tárgyalásokon.
"A SWIFT nem járhat el az uniós jogszabályok megsértésével. Az USA módosíthatja törvényeit és rendeleteit, de nem tudja automatikusan visszahelyezni az orosz szervezeteket a rendszerbe" - mondta Alessandro Rebucci, a Johns Hopkins Carey Business School közgazdászprofesszora az Euronewsnak.
"Most látjuk az amerikai zsarnoki hatalom határát. A zsarnokoskodás nem az, ahogyan az USA 2025. január 19-ig irányította a világrendet" - tette hozzá, utalva a Trump beiktatása előtti napra. "Hanem a szövetségesekkel való közös érdekű együttműködésen, az ellenfelekkel folytatott tárgyalásokon és a hiteles fenyegetéseken keresztül, hogy használja hatalmas, de végső soron korlátozott hatalmát.