A különleges bíróság életfogytiglani szabadságvesztést is kiszabhatna, ha azt az agresszió bűncselekményének rendkívüli súlyossága indokolja.
HIRDETÉS
A demokratikus nemzetek széles körű koalíciója támogatta az Ukrajna elleni agresszió bűntettének üldözésére hivatott különleges bíróság felállítását, ami egy erőteljes szimbolikus gesztus az Európa-nap alkalmából.
A politikai jóváhagyás, amely a jogi tanácsadók több mint kétéves, a színfalak mögött zajló munkáját foglalja össze, pénteken született meg a külügyminiszterek látogatása során Lvivben, Nyugat-Ukrajna legnagyobb városában.
Az alkalomra csaknem 40 európai és Európán kívüli ország küldöttei, valamint az uniós intézmények és az Európa Tanács képviselői gyűltek össze. A találkozón részt vett Denisz Smihál ukrán miniszterelnök és Andrij Szibiha külügyminiszter is.
A legszembetűnőbb hiányzó az Egyesült Államok volt, amely a Biden-kormányzat idején szorosan részt vett a megbeszéléseken, de Donald Trump alatt irányt váltott.
"Oroszország háborújának minden centiméterét dokumentálták. Nem hagy kétséget afelől, hogy Oroszország nyilvánvalóan megsértette az ENSZ Alapokmányát. Nem hagy teret a büntetlenségnek. Oroszország agressziója nem marad büntetlenül" – mondta Kaja Kallas főképviselő.
David Lammy brit külügyminiszter azt mondta: "Teljesen egyértelmű, hogy amikor ennek a háborúnak vége, az oroszországi elkövetőknek el kell számolniuk az agresszió és az emberiség elleni bűntetteikért".
A koalíció által elfogadott statútum egy olyan bíróságot irányoz elő, amely az alapoktól kezdve azzal a feladattal épül fel, hogy egyetlen konkrét bűncselekményt vizsgáljon ki: az agresszió bűncselekményét, amelyet Ukrajna teljes körű inváziójának előkészítéseként és végrehajtásaként határoznak meg.
A háborús bűnökkel, az emberiesség elleni bűncselekményekkel és a népirtással ellentétben, amelyek az atrocitásokat elkövető személyekre vonatkoznak, az agresszió bűntette vezetői bűncselekmény, amely azokat az embereket vizsgálja, akik végső soron az agresszor állam irányításáért felelősek.
A gyakorlatban ez az úgynevezett trojkára – az elnökre, a miniszterelnökre és a külügyminiszterre –, valamint az Ukrajna szuverenitása és területi integritása elleni támadást felügyelő magas rangú katonai parancsnokokra terjed ki.
Vlagyimir Putyin, az invázió kitervelője azonnal a legkeresettebb célponttá válik. A bíróságnak jogában áll majd szigorú büntetéseket kiszabni a bűnösnek talált személyekre, beleértve az életfogytiglani börtönbüntetést, "ha az a rendkívüli súlyosság miatt indokolt", a személyes vagyon elkobzását és pénzbírságot – magyarázta egy uniós tisztviselő.
Az elkobzásokból és pénzbírságokból származó bevételeket az ukrajnai áldozatok számára létrehozott új kártérítési alapba utalnák, ami olyan innovatív elem, amely segít kapcsolatot teremteni "a bűncselekmény és a jóvátételhez való jog között".
A pénteki jóváhagyás után a jogi szövegek hivatalos szavazáson esnek át az Európa Tanácsban, a strasbourgi székhelyű emberi jogi szervezetben, amely az új jogi személy intézményi keretét biztosítja. A hivatalos munka a tervek szerint 2026-ban kezdődik.
"Ez több mint egy diplomáciai mérföldkő; ez egy ünnepélyes ígéret az áldozatoknak, a történelemnek és a jövő generációinak, hogy igazságot szolgáltatunk, és hogy a fenntartható béke az igazságra, az elszámoltathatóságra és a jogállamiságra épül" –mondta Michael McGrath, az Európai Bizottság igazságügyi biztosa Lvivben.
Jogi korlátozások
A különleges bíróságnak azonban jelentős akadályokkal kell szembenéznie. Az ügyészek számára lehetővé teszik, hogy a tárgyalásokat távollétükben folytassák le, azaz a vádlott fizikai jelenléte nélkül, akit ehelyett jogi képviselő képvisel.
De ami döntő fontosságú, hogy a trojka immunis marad, amíg hivatalban marad, amint arról az Euronews korábban beszámolt. Miután Putyin saját elképzelései szerint alakította át az orosz államot, nem valószínű, hogy egyhamar távozik a Kremlből.
Az ügyész még mindig vádat emelhet Putyin elnök, Mihail Miszustin miniszterelnök és Szergej Lavrov külügyminiszter ellen agresszió bűntette miatt, de a kamara mindaddig felfüggeszti az eljárást, amíg a vádlottak bármelyike le nem mond.
"Amint távoznak hivatalukból, teljes körű eljárásra lesz lehetőség" – magyarázta egy másik, névtelenséget kérő uniós tisztviselő. "Nincs büntetlenség. A mentelmi jog az eljárás ideiglenes felfüggesztését jelenti, amíg az illető hivatalban van. Se több, se kevesebb".
A trojkán kívüli, az agresszió bűntettének hatálya alá tartozó személyek, például katonai és tengerészeti parancsnokok esetében a távollétükben történő bírósági eljárás lefolytatására is sor kerülhet. Az így elítélteknek joguk lesz a perújrafelvételre, ha valaha is személyesen megjelennek.
Becslések szerint 20-30 orosz tisztviselő lehet a potenciális vádlott.
A valószínűsíthető célpontok közé tartozik Valerij Geraszimov, az orosz fegyveres erők vezérkari főnöke, Szergej Kobilas, az orosz légierő parancsnoka és Szergej Sojgu, a volt védelmi miniszter és a Biztonsági Tanács jelenlegi titkára; mindegyikük ellen elfogatóparancsot adott ki a Nemzetközi Büntetőbíróság (ICC).
A különleges törvényszék a Nemzetközi Büntetőbíróság által hagyott űrt hivatott betölteni, amely hatáskörrel rendelkezik az agresszió bűncselekményének üldözésére, de csak akkor, ha a bűncselekményt egy részes állam követte el. Oroszország nem írta alá a Római Statútumot. Emellett Oroszország az ENSZ Biztonsági Tanácsában vétójogával megakadályozhat bármilyen nemzetközi pert.
A Nemzetközi Büntetőbírósághoz hasonlóan az új bíróság székhelye várhatóan Hágában lesz, miután a holland kormány kifejezte érdeklődését a testület befogadása iránt, amelyet az összes részt vevő ország, az EU és az Európa Tanács által fizetett pénzeszközökből tartanak majd fenn. Az ügyészek és bírák kinevezése egy független szakértői bizottságon keresztül történik majd.
Amerika nem jelenik meg
Míg a nemzetközi koalíció a pénteki eseményt áttörésként üdvözölte az elszámoltathatóság évek óta tartó keresésében, az Egyesült Államok távolmaradása rávilágított a Washington és hagyományos nyugati szövetségesei között mélyülő szakadékra.
A Fehér Házba való visszatérése óta Donald Trump gyors ütemű diplomáciai közeledést hirdetett Putyinnal, és egészen odáig ment, hogy nyilvánosan megismételte a Kreml narratíváját. Egy hírhedt pillanatban Trump "diktátorként" támadta Zelenszkijt, és a háborúért a felelősséget a megszállás alatt álló Ukrajnára hárította.
Ez a megközelítés az ENSZ-ben is érvényesült, ahol az USA Oroszország oldalára állt, hogy ellenezzen több kritikus határozatot. Az egyik ilyen határozat kiemelte az Európa Tanács hozzájárulását az agresszió bűntettével foglalkozó különleges bíróság létrehozásához.
"Az amerikai részvétel felfüggesztése a törvényszék létrehozásának folyamatában az egyike annak a mintegy tucatnyi fontos engedménynek, amelyet az új amerikai kormányzat tett Putyinnak" – mondta Radosław Sikorski lengyel külügyminiszter egy nappal a lvivi út előtt.
"Nem láttam egyetlen engedményt sem Putyin részéről, és remélem, hogy Trump elnök, aki tárgyalóként olyan jól ismert, levonja a megfelelő következtetést".
Brüsszelben a tisztviselők továbbra is remélik, hogy a Fehér Ház végül meggondolja magát, és csatlakozik a kezdeményezéshez, amely továbbra is nyitott marad minden ország számára, amely részt kíván venni benne. Trump és Zelenszkij kapcsolata a jelek szerint javult a Vatikánban tartott rögtönzött találkozó és az ásványi anyagokkal kapcsolatos megállapodás aláírása óta.
"Az a várakozásom, hogy az Egyesült Államok végül csatlakozni fog, mert nagyon jó az együttműködésük az Európa Tanáccsal" – mondta az uniós tisztviselő.
Legutóbb a második világháború után tartott nürnbergi tárgyalásokon vonták felelősségre az agresszió bűntettét, amikor a vádat "béke elleni bűnök" néven emlegették.