Kijev egy hónapja azt állította, hogy 27 milliárd dollár hiányzik ahhoz, hogy a közszolgáltatások működni tudjanak és a katonaság se omoljon össze. Ezt a számot az Európai Bizottság az első pillanattól kezdve sokallta.
Az Európai Bizottság szerint teljes egészében biztosított Ukrajna idei pénzügyi és katonai támogatása. A bejelentésre alig egy hónappal azután került sor, hogy Kijev 27 milliárd dolláros finanszírozási hiányra figyelmeztetett, ami Brüsszelt is váratlanul érte.
HIRDETÉS
HIRDETÉS
„Ma, összehangolt közös erőfeszítésekkel megtaláltuk azokat az eszközöket, amelyekkel fedezni tudjuk Ukrajna 2026-os költségvetési és védelmi szükségleteit” – közölte csütörtökön Ursula von der Leyen bizottsági elnök, hozzátéve: már annak sincs akadálya, hogy ezeket a pénzeket időben folyósítsák.
Ezzel lezárulhat az a vita, amely augusztus végén kezdődött, amikor Volodimir Zelenszkij ukrán elnök arra kérte a szövetségeseket, hogy segítsenek betömni a 27 milliárd dolláros költségvetési rést. Az ukrán elnök akkor arra figyelmeztetett, hogy a hiány miatt létfontosságú fegyverszállítások kerülhetnek veszélybe.
„Több pénzre van szükségünk, sokkal többre” – mondta akkor Zelenszkij.
Brüsszel nem hitte el, hogy ekkora a hiány
Az elmúlt hetekben az Európai Bizottság technikai egyeztetéseket folytatott az ukrán kormánnyal annak tisztázására, pontosan mekkora finanszírozási hiánnyal kell számolnia Kijevnek.
Az uniós tisztviselők kezdettől fogva óvatosan kezelték a 27 milliárd dolláros összeget, amelyet később 20 milliárd dollárra módosítottak. Brüsszelben úgy látták, hogy az ukrán igény váratlanul jelent meg, és nem volt kellően alátámasztva.
Az Európai Bizottság ezért inkább az Európai Unió fő támogatási eszközére, a 90 milliárd eurós hitelre helyezte a hangsúlyt. Ebből 45 milliárd eurót 2026-ra, további 45 milliárdot pedig 2027-re szánnak.
Zelenszkij korábban felvetette, hogy a 2027-re elkülönített összeg egy részét már idén használják fel, hogy így tömjék be a lyukakat. Ebből azonban nem lett hivatalos kérelem.
Közben Brüsszel egyre nagyobb nyomást gyakorolt Kijevre, hogy gyorsítsa fel azokat a reformokat és jogszabályi változásokat, amelyek szükségesek az uniós támogatások lehívásához. Ezek egy része a 90 milliárd eurós hitelhez, más része pedig az úgynevezett Ukraine Facilityhez kapcsolódik.
A Bizottságot eközben egyre jobban aggasztja az ukrán jogalkotás lassú üteme.
Jövőre tényleg elfogyhat a pénz
Az Európai Bizottság szerint a 90 milliárd eurós hitel és a korábbi támogatási program, az Ukraine Facility keretében együttesen mintegy 37 milliárd dollár áll még rendelkezésre az év végéig. Brüsszel szerint ez elegendő ahhoz, hogy Ukrajna pénzügyi helyzete stabil maradjon 2026 hátralévő részében.
A figyelem ezért most egyre inkább 2027-re irányul, amikor várhatóan jóval nagyobb finanszírozási igénnyel kell számolni.
A Bizottság közölte, hogy gyorsan szeretné felszabadítani a 90 milliárd eurós hitel második, 45 milliárd eurós részét, hogy az összeg mielőbb eljuthasson Ukrajnához. Ennek azonban feltétele, hogy Kijev teljesítse az ehhez előírt követelményeket.
A Bizottság egyúttal arra szólította fel az uniós és más szövetséges országokat, hogy növeljék hozzájárulásaikat.
„Valamennyi fél egyetértett abban, hogy a többi partnernek is teljesítenie kell pénzügyi vállalásait, és fokoznia kell erőfeszítéseit az Ukrajna előtt álló jelentős kihívások miatt” – közölte a Bizottság.
Az ukrán kormány szerint a következő év jóval nehezebb lehet. Szerhij Marcsenko ukrán pénzügyminiszter a hét elején azt mondta, hogy Ukrajnának 2027-ben összesen 78 milliárd dolláros hiánnyal kell megbirkóznia.
Ebből 32,6 milliárd dollár a költségvetés finanszírozásához hiányzik, további 45 milliárd dollárra pedig a katonai kiadások fedezéséhez lenne szükség. Ezeket az összegeket az Európai Bizottság egyelőre nem erősítette meg.
Marcsenko szerint az ukrán gazdaság helyzetét tovább nehezíti Oroszország folyamatos támadássorozata. Az orosz csapások adatközpontokat, távközlési infrastruktúrát, elektromos hálózatokat, gyárakat és vasútvonalakat is érnek.
Az ukrán pénzügyminiszter szerint mindez súlyosan veszélyezteti a gazdaság működését és az állami adóbevételeket. A Fekete-tengeren fennálló blokád szintén további terhet jelent az ukrán gazdaság számára.
Zelenszkij szerint megállapodtak a finanszírozás menetéről
Volodimir Zelenszkij üdvözölte az Európai Bizottság bejelentését. Az ukrán elnök szerint a 2026-os és 2027-es finanszírozási szükségletekről folytatott egyeztetések „jó eredményeket” hoztak.
„Megállapodtunk a teljes fedezet biztosításához szükséges formáról, menetrendről és lépésekről” – mondta Zelenszkij.
Hozzátette: a következő időszakban Brüsszel és Kijev havonta egyeztet majd a finanszírozásról, hogy folyamatosan összehangolják a szükséges lépéseket.