Budapest akár le is késheti a szeptemberi határidőt a programhoz való újbóli csatlakozásra, hacsak nem nyújtja be időben Brüsszelnek a jogállamisági reformokat.
Magyarországnak egyre kevesebb ideje marad arra, hogy biztosítsa diákjai részvételét az EU Erasmus+ csereprogramjában, jóllehet Péter Magyar miniszterelnök és Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke korábban azt jelezték, hogy a folyamat határidőre lezárulhat.
Magyar áprilisi választási győzelmét követően az új budapesti kormány és a Bizottság egyaránt jelezte, hogy kész visszaengedni a magyar hallgatókat a programba a következő tanév szeptemberi kezdetétől. Ám azonnali adminisztratív lépések megtétele nélkül a Bizottság nem fogja tudni időben feloldani a felfüggesztést.
„Már a következő tanévtől – jó hír – a magyar hallgatók is újra az Erasmus-közösség részévé válhatnak” – mondta Von der Leyen májusban, amikor Magyar Péterrel politikai megállapodást kötött, hogy feloldja a Magyarország ellen korábban befagyasztott 16,4 milliárd eurónyi uniós forrást.
A magyar egyetemek jelentős részét 2022-ben zárták ki a programból, miután Brüsszel jogállamisági és átláthatósági aggályokra hivatkozva felfüggesztette a finanszírozást a kormányközeli közérdekű vagyonkezelő alapítványok által működtetett 21 intézmény elől.
Miután hatalomra került, Magyar kormánya úgy döntött, hogy visszaállamosítja ezeket a közérdekű vagyonkezelő alapítványokat, és ezzel teljesíti az EU azon elvárását, hogy nagyobb átláthatóságot biztosítson az irányító testületek működésében és a döntéshozatalban. Az erre vonatkozó parlamenti döntés folyamatban van.
Augusztusra várható mérföldkövek
Az Erasmus+ felfüggesztését akkor lehetne feloldani, ha Magyarország teljesíti a feltételességi mechanizmus követelményeit; ez az uniós eszköz teszi lehetővé a kifizetések leállítását jogállamisági aggályok esetén.
„Nem látjuk, hogy Magyarország belátható időn belül visszatérhetne az Erasmus+ programba, ha Budapest nem nyújtja be már a nyár elején a feltételességi mechanizmushoz kapcsolódó intézkedéseit a források feloldása érdekében” – mondta az Euronewsnak egy, névtelenséget kérő bizottsági tisztségviselő.
Diplomáciai források szerint Magyarország már teljesítette ezt a konkrét „szuper mérföldkő” csomagot, de csak augusztus végén nyújtja be Brüsszelnek, a 27 szuper mérföldkövet tartalmazó átfogó csomag részeként.
Ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy a Bizottság szinte biztosan nem tudja majd szeptember előtt feloldani a tilalmat. Az ügy jelenleg a Bizottság Költségvetési Főigazgatóságánál van.
A magyar Oktatási és Gyermekügyi Minisztérium az Euronewsnak azt közölte, hogy az érintett egyetemek benyújtották Erasmus+ mobilitási pályázataikat a 2026-os évre, így érvényes pályázatokkal rendelkeznek.
„A feltételesen megítélt támogatási összegek rendelkezésre állnak, de csak azután használhatók fel, hogy a Tanács által elrendelt korlátozást feloldják” – közölte a tárca.
Ha Magyarország a vonatkozó mérföldköveket augusztusnál korábban benyújtaná, Brüsszel még a nyár folyamán feloldhatná az Erasmus+ ügyet.
Átmeneti megoldás
Április végén, a választási győzelme óta tett első brüsszeli látogatása során Magyar magabiztosan beszélt az Erasmus+ ügyéről, ugyanakkor elismerte a vele járó nehézségeket.
„Remélhetőleg találunk megoldást arra, hogy szeptembertől legyenek magyar hallgatók, akik élni tudnak az Erasmus-ösztöndíj nyújtotta lehetőségekkel” – fogalmazott a miniszterelnök.
„Nyilvánvalóan nem teljes körűen, hiszen a pályázati határidők már lejártak, de meg fogjuk találni azt a megoldást, amelynek révén a magyar diákok kiegészítő pályázatokkal a legjobb európai egyetemeken tanulhatnak.”
Dr. Huszák Loretta, a Budapesti Corvinus Egyetem oktatója szerint gyakorlatilag lehetetlen már biztosítani az EU finanszírozását a 2026–2027-es tanév Erasmus+ diákcsere-programjaihoz.
„Az egyetemeknek ősszel kell megszervezniük a visszatérést az Erasmusba, a következő nemzetközi mobilitási pályázati kör feltételei és finanszírozása pedig már az Erasmus-alapból érkezik majd” – mondta az Euronewsnak. „Ez legkorábban a 2027–2028-as tanévet érintheti.”
Magyar ösztöndíjak
Időközben Magyarország a nemzeti költségvetésből finanszírozott, saját Pannónia programmal váltotta ki az Erasmus+-t.
„A nemzetközi hallgatói, oktatói és munkatársi mobilitás finanszírozásához szükséges források jelenleg rendelkezésre állnak az érintett felsőoktatási intézmények számára a Pannónia Ösztöndíjprogram keretében” – áll az Oktatási és Gyermekügyi Minisztérium közleményében.
A minisztérium válasza szerint az adminisztratív előkészületek az uniós jóváhagyás előtt is megkezdhetők.
„Az ösztöndíjszerződések megkötéséhez szükséges technikai és adminisztratív előkészületeket a korlátozás ideje alatt is el lehet kezdeni. A szerződések aláírására és a támogatási összegek rendelkezésre bocsátására azonban csak azután kerülhet sor, hogy az Európai Unió Tanácsa által bevezetett korlátozást feloldják.”
Az Oktatási és Gyermekügyi Minisztérium közlése szerint az EU-val közösen dolgozik azon, hogy az érintett egyetemek visszatérhessenek az Erasmus+ programba, és az uniós források felhasználása a szükséges uniós döntés megszületése után a lehető leggyorsabban megvalósulhasson.