Alig néhány hónap alatt a Bizottság elnökének népszerűsége meredeken zuhant, a politikai spektrum minden oldaláról vádakkal és szemrehányásokkal szembesült, azt a benyomást keltve, hogy az uniót egy támadások kereszttüzében álló elnök vezeti.
HIRDETÉS
Eljött az évnek ez az időszaka is: az Európai Unió helyzetéről szóló beszéd.
A szakzsargonban SOTEU-ként ismert egyórás beszéd az augusztusi szabadság után a munkaszezon kezdetét jelzi. Az Európai Bizottság elnöke bemutathatja a közelmúlt eredményeit, előrevetítheti a következő kezdeményezéseket, és meghatározza a következő 12 hónap politikai hangnemét.
Idén azonban a beszéd minden lesz, csak nem győzedelmes. Amikor Ursula von der Leyen szerda reggel az Európai Parlament padsorai elé lép, törékeny helyzetben találja magát.
2019-es megválasztásakor még szinte ismeretlen volt, a Bizottság elnökének azonban fokozatosan sikerült kialakítania egy megbízható és hatékony vezető képét, aki képes volt kivezetni az uniót a zűrös helyzetekből, és az integrációt eddig ismeretlen mértékben elmélyíteni.
A Covid-világjárványra adott válaszlépése során testülete példátlan feladatokat vállalt: vitatható körülmények között ugyan, de életmentő vakcinákat vásárolt 450 millió polgár számára, és nagymértékű közös eladósodás árán nagyarányú helyreállítási alapot vezetett be. Oroszország teljes körű ukrajnai inváziója tovább erősítette a hitelességét, és a Putyin agresszív inváziójával szembeni nyugati front egyik vezető hangjává vált.
2022 végén a Forbes magazin Ursula von der Leyent a világ legbefolyásosabb nőjének nevezte, és ezt a címet azóta is megtartotta. Tavaly a megfigyelők által vártnál nagyobb arányban, 401 szavazatot gyűjtött össze a második ciklusra, és ezzel újraválasztották.
Néhány hónap leforgása alatt azonban tekintélye erősen megingott, a politikai spektrum minden oldaláról érkeztek felé vádak és szemrehányások, amelyek egy tűz alatt álló elnök kellemetlen benyomását keltették.
A növekvő ellenállás júliusban hágott a tetőpontjára, amikor Von der Leyen kénytelen volt megvédeni elnökségét a jobboldali képviselők által benyújtott bizalmatlansági indítványtól. Miközben dacos volt az indítvány támogatóival szemben, akiket orosz irányítású "bábuknak" nevezett, gondoskodott arról, hogy olajágat nyújtson a többi törvényhozónak.
"Elismerem, hogy vannak olyan képviselők, akik talán nem írták alá ezt az indítványt, de jogos aggodalmaik vannak az abban felvetett kérdésekkel kapcsolatban" - ismerte el. Ezzel együtt két további különálló bizalmatlansági indítvány már folyamatban van, ami baljós előjel az új munkaévre.
A leggyűlöltebb alku
A Von der Leyen elnökségével kapcsolatos elégedetlenség mindenütt jelen van a Parlamentben.
Saját politikai családja, az Európai Néppárt (EPP) teljes offenzívát indított a Zöld Megállapodás keretében elfogadott jogszabályok aláásására, amelyet pedig Von der Leyen egyszer büszkén az unió "ember a Holdon pillanatának" nevezett.
Az EPP időnként a szélsőjobboldali erőkkel szinkronban szavazott e cél elérése érdekében, kiváltva ezzel a szocialisták, liberálisok és zöldek dühét, akik ezt az informális szövetséget von der Leyen újraválasztási kampányában tett ígéretének megszegésének tekintik.
Akkor a Bizottság vezetője elutasította a kemény jobboldallal való együttműködés folytatását, ami a progresszívek egyik legfontosabb követelése volt azért, hogy megszavazzák. A néppártiak azonban, akiket nem kötött a nyilatkozata, megragadták a szabályozás egyszerűsítésére irányuló, a tagállamok által lelkesen felkarolt lendületet, hogy a Zöld Megállapodás-ellenes programjukat a következő szakaszba vigyék.
Az ideológiai összecsapás megtörte az Európa-barát centrista koalíciót, amely megalapozta volna Von der Leyen második ciklusát. Mire szavazásra bocsátotta vadonatúj biztosi testületét a Parlamentben, a szavazatok száma már csak 370 volt, szemben a néhány hónappal korábbi 401 szavazattal.
Ettől kezdve a repedések csak mélyültek.
Az EU vonakodása attól, hogy Izraelt szankciókkal sújtsa a gázai terroristák elleni háborúja miatt, feldühítette a baloldali EP-képviselőket, és arra késztette Teresa Riberát, a Bizottság második emberét, hogy a nyilvánosság előtt menjen szembe a Bizottsággal. A konzervatívok széles körben elítélték azt a javaslatot, hogy 2040 végéig 90%-kal csökkentsék az üvegházhatást okozó gázok kibocsátását.
De az EU-USA kereskedelmi megállapodás volt az, ami leginkább felkorbácsolta az indulatokat.
A feltételek szerint, amelyeket Von der Leyen a Donald Trumppal Skóciában folytatott személyes találkozóján véglegesített, az amerikai piacra szánt, EU-ban gyártott termékek túlnyomó többségére 15%-os vámot vetnek ki, míg az EU piacára szánt, USA-ban gyártott termékek túlnyomó többsége mentesül a vámok alól. (A termékek egy kiválasztott csoportjára, például a repülőgépekre, a kritikus nyersanyagokra és a félvezető berendezésekre a "nulla a nulla ellenében" rendszer vonatkozik).
Emellett a blokk vállalta, hogy 750 milliárd dollárt költ amerikai energiára, 600 milliárd dollárt fektet be az amerikai gazdaságba, és 40 milliárd dollár értékben vásárol amerikai mesterséges intelligenciachipeket Trump mandátumának végéig. Az USA nem tett hasonló ígéretet.
Mivel a Bizottság kizárólagos hatáskörébe tartozik a kereskedelempolitika meghatározása, a sokak szerint rendkívül egyoldalú megállapodásért nagyrészt von der Leyen-t terheli a felelősség, és ezzel sérült az, ami eddig a legnagyobb előnye volt: a képzett válságmenedzser hírneve.
Ráadásul a megállapodás legmarkánsabb kritikáját főként a koalíciója mögött álló, szilárdan Európa-párti erők fogalmazták meg, akik úgy érzik, az alku olyan kapituláció, amely a blokkot az amerikai terveknek rendeli alá, és megtorpedózza a stratégiai autonómia célját.
Nathalie Tocci, az Istituto Affari Internazionali (IAI) igazgatója szerint "nem lenne igazságos kizárólag von der Leyent hibáztatni ezért (az alkuért), mert ő sok tekintetben egy szélesebb politikai kontextus áldozata. Lehet azt mondani, hogy nem tesz eleget azért, hogy foglalkozzon vele, de csak ennyit tud tenni".
Napokig tartó hallgatás után von der Leyen elismerte, hogy a megállapodás "szilárd, de tökéletlen", és ragaszkodott ahhoz, hogy legalább "stabilitást és kiszámíthatóságot" biztosít a zűrzavaros időkben. Röviddel ezután azonban az állítás szertefoszlott, amikor Trump maga fenyegetőzött azzal, hogy extra vámokat alkalmaz megtorlásként a Bizottság Google ellen meghozott 2,95 milliárd eurós trösztellenes bírságáért.
Mire Von der Leyen Strasbourgban felszólal, hogy elmondja beszédét, olyan közönséggel fog találkozni, amely talán inkább a bűnbánatot részesíti előnyben, mint a magyarázatot.