Az előzetes őrizetbe vételtől a gyülekezési tilalomig: ezek a kidolgozás alatt álló intézkedések és az új jogkörök a Milánóban szolgáló katonák számára.
További 500 katona vonul ki Milánó utcáira, valamint új intézkedések készülnek a csoportos erőszak ellen, olyan szigorítással, amely akár a kiskorúakat is érintheti. Ez a kormány válasza az elmúlt napokban a lombard fővárosban történt összecsapásokra és fosztogatásokra.
HIRDETÉS
HIRDETÉS
A minisztertanácsot október 20., keddre hívták össze, feladata pedig egy új, immár hatodik „Sicurezza” biztonsági rendelet megvizsgálása, amely előrehozhatja a Parlament előtt lévő törvényjavaslatban már szereplő egyes szabályokat.
A főbb tervezett intézkedések között szerepel a megelőző őrizet időtartamának 24 órára való kiterjesztése, az akár 18 év alattiakra is, a csoportosan elkövetett rongálásokra vonatkozó, utólagos tettenérésen alapuló letartóztatás, valamint a közrend szempontjából veszélyesnek tartott személyekre vonatkozó gyülekezési tilalom. A csomag új bűncselekményi tényállásokat és szigorúbb büntetéseket is tartalmazhat a tüntetések közbeni erőszakos cselekményekre.
Milánó: további 500 katona megerősített jogosítványokkal három hónapra
„Ötszáz katona fog szolgálatba állni, akiknek bűnügyi rendőri jogköreik is lesznek, és hozzájárulnak a biztonság garantálásához” – jelentette ki Antonio Tajani miniszterelnök-helyettes és külügyminiszter a római Welfare Italia Forum margóján. A kormány „rendkívüli határozottsággal” kíván fellépni a polgárok, a szabad mozgás és a kereskedelmi tevékenységek védelmében.
Az újabb katonai kontingensek megerősítik a Strade Sicure műveletet, amelynek keretében már most is a hadsereg személyzete őriz kiemelt jelentőségű létesítményeket és segíti a közterületek ellenőrzését. Guido Crosetto védelmi miniszter azt kérte, hogy a létszámnövelést olyan szabályok kísérjék, amelyek korlátozott ideig – három hónapig – lehetővé teszik a katonák számára az igazságügyi rendőri funkciók ellátását, támogatva ezzel a csendőrséget, az állami rendőrséget és a pénzügyőrséget.
Jelenleg a katonák azonosíthatják a személyeket, és végezhetnek ellenőrzéseket a törvényben meghatározott esetekben, ám nem rendelkeznek ugyanazokkal a nyomozati jogosítványokkal, mint a rendőri erők. Feladatkörük bővítése azt a célt szolgálja, hogy a hadsereg szerepe még határozottabb legyen a városi biztonsági műveletekben.
Megelőző őrizet akár 24 órára: mi változik a kiskorúaknál?
A legjelentősebb intézkedések között szerepel a megelőző őrizet kiterjesztése, amelynek maximális időtartamát 12-ről 24 órára emelnék. A kormány a kiskorúakra való alkalmazást is szélesíteni szeretné, hogy a törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén a 18 év alattiakkal szemben is be lehessen avatkozni.
A megelőző őrizet nem egyenértékű a büntetőítélettel, és nem feltételezi szükségszerűen azt sem, hogy az érintett már elkövetett bűncselekményt. Olyan megelőző eszközről van szó, amely konkrét körülmények és tényszerű elemek fennállása esetén alkalmazható, amikor a közrend veszélybe kerülésétől kell tartani. Alkalmazásának módja, különösen a kiskorúak esetében, nem sértheti a jogrendszerben biztosított garanciákat.
A jelenlegi szabályozás már most lehetővé teszi a megelőző őrizetet felnőttek számára nyilvános rendezvények idején, legfeljebb 12 órára, ha azonnali veszély áll fenn a közrend és közbiztonság számára. Az új beavatkozás célja az időtartam és az alkalmazási kör bővítése, a kiskorúak bevonásával és a tüntetéseken túli helyszínek – például terek, pályaudvarok, szórakozónegyedek – figyelembevételével.
A 18 év alattiak esetében speciális eljárásokkal számolnak: bevonják a fiatalkorúak bírósága mellett működő ügyészséget, valamint értesítik a szülőket. A végleges szöveg tisztázza majd az új szabályozás alkalmazásának pontos feltételeit és garanciáit.
Csoportos rongálások, halasztott tettenérés és szigorúbb büntetések
A rendelet a csoportosan elkövetett rongálások szabályozását is módosíthatja. A megvitatott lehetőségek között szerepel egy sajátos, csoportos, minősített rongálási tényállás bevezetése, szigorúbb szankciókkal, ha több ember együtt lép fel köz- vagy magántulajdon ellen.
A Szenátus előtt lévő Sicurezza-törvényjavaslat már most külön szabályokat tartalmaz azokra az esetekre, amikor legalább öt személy együtt követ el rongálást; ezekben az esetekben akár öt év szabadságvesztés és 15 000 euróig terjedő pénzbírság is kiszabható. A kormány a most készülő rendeletben előrehozhatja vagy átdolgozhatja e rendelkezések egy részét.
Egy másik eszköz a halasztott tettenérésen alapuló letartóztatás, amely dokumentált bizonyítékokra – például fényképekre és felvételekre – támaszkodva teszi lehetővé az őrizetbe vételt, még akkor is, ha az elkövetőt a bűncselekmény elkövetésekor nem állították meg. A cél, hogy ezt a lehetőséget kiterjesszék a csoportos rongálásokra, és határozottabban lehessen fellépni azokkal szemben, akik részt vesznek a pusztításokban.
A Liga párt emellett kötelező letartóztatást kér a tüntetések idején elkövetett súlyos rombolásokért, valamint azt, hogy a halasztott tettenérésen alapuló letartóztatást 48 órán belül lehessen alkalmazni. E lehetőségek egy része már a hatályos jogszabályokban is szerepel; még nem tudni, milyen konkrét módosításokat vezetnek be, és pontosan mely bűncselekményekre vonatkoznak majd.
Gyülekezési tilalom, szóbeli figyelmeztetés és szigorítás az útlezárásokkal szemben
A további vizsgált lépések között szerepel a gyülekezési tilalom megerősítése is. Ez egy megelőző eszköz, amelyet kiterjeszthetnek a csoportos erőszak elleni fellépésre a politikai tüntetéseken kívüli helyzetekre is. Az intézkedés olyan személyeket érinthet, akik az illetékes hatóságok előtt már ismertek erőszakos cselekmények, támadások és rongálások miatt, beleértve a verekedésekhez és az úgynevezett problémás, erőszakos éjszakai szórakozáshoz (mala movida) kapcsolódó magatartásokat, amennyiben teljesülnek a törvényben meghatározott feltételek.
A kormány azt is mérlegeli, hogy megerősítse a rendőri vezető, a questore szóbeli figyelmeztetését, amellyel a közbiztonsági hatóság formálisan felszólítja a veszélyesnek tartott személyt a törvények betartására. Ebben az esetben is az a cél, hogy a már létező eszközök hatékonyabbá váljanak.
Napirenden vannak továbbá a közúti blokádokra és a közfeladatot ellátó személynek okozott testi sértésre vonatkozó szabályok szigorításai. A rendelkezésre álló információk szerint az elképzelések között szerepel a szervezett erőszakos cselekmények – például tüntetések alatti célzott támadások – szervezőivel és résztvevőivel szembeni szigorúbb fellépés, akár egy külön társulási bűncselekmény bevezetésével. E kérdéseket is a végleges szöveg fogja egyértelművé tenni.
Több forrás a fiatalkorúak igazságszolgáltatására és szankciók a szülőknek
A beavatkozási csomag a fiatalkorúak igazságszolgáltatásának működését is érintheti. A kormánytöbbség képviselői többek között a fiatalkorúak bíróságain dolgozó személyzet létszámának növelését és a fogvatartási intézmények férőhelyeinek bővítését sürgetik, hogy gyorsabban lehessen kezelni az eljárásokat és végrehajtani az igazságügyi hatóság által elrendelt intézkedéseket.
Egy másik javaslat a kiskorúak által elkövetett erőszakos cselekményekben érintett szülőknek szóló közigazgatási szankciók szigorítására vonatkozik. Ilyen jellegű szankciók bizonyos magatartásokra már a hatályos szabályozásban is léteznek; az esetleges új rendelkezéseknek ezért pontosan meg kell határozniuk, milyen többletkötelezettségeket vagy következményeket vezetnek be.
Felmerült az a lehetőség is, hogy a súlyos bűncselekményekért elítélt fiatal külföldiek számára nehezebbé tegyék az olasz állampolgársághoz való hozzáférést. A javaslatot a Lega egyes képviselői támogatják a parlamenti vitában, ám jelenleg nem tartozik a készülő rendelet biztosan bevezetendő intézkedései közé.
Mattarella: szolidaritás a sérült rendfenntartókkal és a erőszak jelenségének vizsgálata
Az összecsapások után Sergio Mattarella köztársasági elnök teljes szolidaritását fejezte ki a rendfenntartó erők felé, felidézve az elmúlt napokban megsérült számos rendőrt. Az államfő hangsúlyozta annak szükségességét is, hogy alapos elemzés készüljön azokról az erőszakos jelenségekről, amelyek váratlanul törhetnek felszínre, és olyan szereplőket vonhatnak be, akik nehezen illeszthetők a hagyományos kategóriákba.
A kormány most azt tervezi, hogy a terepen lévő biztonsági erők megerősítését új megelőző és büntető eszközökkel kombinálja. A rendeletnek pontosan meg kell határoznia, mely intézkedések lépnek valóban életbe, milyen korlátokkal és milyen garanciákkal, különösen akkor, ha kiskorúakat érintenek, vagy előzetes jelleggel korlátozzák a személyes szabadságot.