A Meloni-kormány reformja arányos választási rendszert ír elő többletmandátumokkal a koalíciónak, amely legalább 42 százalékot teljesít. A többségi bónusz 79 képviselőt jelent a négyszáz fős alsóházban, valamint plusz 35 szenátori mandátumot a kétszáz fős felsőházban.
Október 8-án, csütörtökön az olasz Képviselőház titkos szavazással jóváhagyta az új választási törvényt, amelyet Stabilicumnak kereszteltek át (az ellenzéki pártok viszont Melonellumnak hívják), és amelyet a 2027-re tervezett következő parlamenti választásokon alkalmaznak majd. Ez volt a Giorgia Meloni vezette kormány által szorgalmazott reform végleges jóváhagyásáról szóló szavazás: 227 igen és 164 nem.
HIRDETÉS
HIRDETÉS
Ezzel gyakorlatilag kezdetét veszi a választási kampány: a törvényhozási ciklus 2027 szeptemberében jár le, de a Montecitorio folyosóin máris egymást érik az előrehozott választásokról szóló pletykák, amelyek azonban – ahogyan később részletesen is elmagyarázzuk – aligha kerülnek sorra április 14. előtt.
Megindul tehát a szövetségi sakkozás, hiszen egyelőre Meloni nem kíván szövetségre lépni Roberto Vannacci európai parlamenti képviselő pártjával, a Futuro Nazionaléval, az ellenzéki „széles tábor” pedig még nem választott vezetőt. Továbbra is élesek a nézetkülönbségek, különösen az ukrajnai háború megítéléséről a Demokrata Párt főtitkára, Elly Schlein és az Öt Csillag Mozgalom vezetője, Giuseppe Conte között.
A miniszterelnök mindenesetre azonnal elégedetten üzent a Twitteren: „Akik abban reménykedtek, hogy a jobbközép megosztott, azoknak ma a tényekkel válaszolunk: egységesek, összetartók vagyunk, és elszántan folytatjuk az állampolgárokkal vállalt kötelezettségeink teljesítését.”
Az ülés alatt az ellenzéki képviselők tiltakoztak, olyan feliratú táblákat emelve a magasba, mint „Csaló törvény”, „Nem a szemfényvesztésre” és „Meloni alatt 3 euró a gázolaj”.
„Előbb a székek. Ez az önök jelszava.” Határozottan a választók helyett az őket védő hivatalban lévők érdekében megírt választási törvény ellen fogunk szavazni. Progresszív szövetségünkkel képesek leszünk bármilyen választási törvénnyel győzni, és megváltoztatni az olaszok életét” – jelentette ki Elly Schlein a szavazási nyilatkozatok során.
Nagyon keményen fogalmazott az M5S vezetője, Conte is, aki arra utalva, hogy a törvényt kifejezetten a jelenlegi kormánykoalíció győzelmére írták, így zárta felszólalását: „Már csak egy további pontosítás hiányzik ahhoz, hogy a jövőben is önök ellenőrizzék a Parlamentet: rögzíteni kellene, hogy a többségi prémium olyan miniszterelnököt illessen, akinek világos a szeme.”
Hogyan fogadták el az új olasz választási törvényt
A kormánypárti többség a titkos szavazáson is egyben maradt. Ez volt a harmadik parlamenti menet a Szenátus módosításai után, amely bevezette a preferenciális szavazást rögzített listavezetőkkel, és megemelte az induláshoz szükséges aláírások számát azoknak a pártoknak, amelyeknek nincs képviseletük a Parlamentben.
Szerdán a Képviselőház megszavazta a kormány által a törvény első három cikkelyére benyújtott harmadik bizalmi indítványt. Csütörtökön került sor a végső, legkényesebb szakaszra. Ha ebben az utolsó szavazási körben a szavazás ellenkező eredményt hozott volna, a szöveget elutasítják, a kormányt azonban formálisan nem kötelezte volna lemondásra.
Mit tartalmaz az új olasz választási törvény
Az első két cikkely (amelyekről bizalmi szavazással döntöttek) tartalmazza a legfontosabb módosításokat:
- bevezetik a preferenciális szavazást a rögzített listavezetőkkel párhuzamosan, és rögzítik a Képviselőház és a Szenátus megválasztásának szabályait ezzel a rendszerrel;
- előírják, hogy 1500-ról 6000-re emelkedjen azoknak az aláírásoknak a száma, amelyet a parlamenti képviselet nélküli pártoknak kell összegyűjteniük az induláshoz, és módosítják a nemi arányokra vonatkozó szabályokat. A harmadik cikkely ezzel szemben Bolzano tartomány egyéni választókerületeire vonatkozik,
- a 8. cikkely pedig egy régóta várt újítást vezet be: szavazati jogot biztosít a lakóhelyüktől távol élő választók számára,
A bizalmi szavazás olyan eszköz, amelyhez a kormány akkor nyúl, amikor fel akarja gyorsítani egy jogszabály elfogadását, vagy korlátozni kívánja az ellenzék vitáját és obstrukcióját: ilyenkor módosítási lehetőség nélkül az előterjesztett szövegről szavaznak, a kormány pedig saját fennmaradását annak elfogadásához köti. Ha a Képviselőház nem hagyja jóvá, a kormány automatikusan megbukik.
Miért fontos az első ciklusban mandátumot szerző képviselők nyugdíjkérdése
A kormányválság kilátásával szembesülve azt lehetett várni, hogy a képviselők túlnyomó része támogatja a reformot.
Van egy dátum, amelyet minden olasz politológus a lehető legpontosabban igyekszik kiszámítani: amikor a jelenlegi törvényhozási ciklus eléri az 5 évből 4 év 6 hónap és 1 napot.
Ekkor szerzik meg az első ciklusukat töltő képviselők az országgyűlési nyugdíjra való jogosultságot (ez nagyjából 1500 eurót jelent havonta, amelyet azonban csak 65 éves kortól lehet felvenni).
A jelenlegi kormány esetében ez a dátum 2027. április 14-re esik, az olasz politikai történelem pedig azt mutatja, hogy e dátum előtt valóban ritkán kerül sor választásokra.
Mely pontok miatt tart attól a kormány, hogy az Alkotmánybíróság elkaszálja az új választási törvényt
Mindazonáltal fennáll a félelem, hogy az Alkotmánybíróság elutasítja a reformot. Ez megnehezítené a Palazzo Chigi terveit, és a jobboldalt heves bírálatoknak tenné ki a kampányban: olyan törvényt hoztak, amely Olaszországot politikai mocsárban hagyja. Íme azok a pontok, amelyek az ellenzék szerint alkotmányellenesnek bizonyulhatnak:
- a Szenátusra vonatkozó többségi prémium;
- az a kötelezettség, hogy 300 ezer aláírást kell benyújtaniuk azoknak, akiknek nincs már korábban választásokon szerepelt jelük;
- az a hiányosság, hogy nincs előírva: a listavezetők legalább 40 százaléka nő legyen.