Elemzők egy része szerint jobbra tolhatja az uniós erőviszonyokat, és ellenzékbe kényszerítheti a szocialistákat.
Pedro Sánchez esetleges veresége átrajzolhatná az uniós intézményeken belüli erőviszonyokat, és tovább gyengíthetné azt a centrista többséget, amely hagyományosan az európai integráció alapját adta.
Ha egy nagy tagállamban is elveszne az utolsó balközép kormány, az erősíthetné a konzervatív erőket, és visszafoghatná a progresszív törvényhozók együttműködési készségét a másik politikai oldallal.
Hétfőn Pedro Sánchez miniszterelnök előrehozott parlamenti választást írt ki november 29-re, miután a parlament pénteken elutasított két lakhatási rendeletet.
Kormányát, amelyet sokan Európa utolsó jelentős progresszív bástyájaként tartanak számon, már eddig is nyomás alatt tartották a korrupciós botrányok, a megoldatlan ceutai migrációs válság és a lakáshiány miatti tüntetések.
Egy vereségnek komoly következményei lennének Brüsszelben. Több uniós tisztviselő névtelenséget kérve azt mondta az Euronewsnak, hogy az Európai Parlament szociáldemokrata frakciója (S&D) valószínűleg konfrontatívabb irányvonalat venne.
Destabilizáció
Sánchez hívei szerint túl korai még leírni őt. A 2023-as választás után is rácáfolt a várakozásokra: hatalmon maradt egy kisebbségi kormány élén, amelyet katalán és baszk függetlenségpárti pártok támogattak.
A jelenlegi felmérések ugyanakkor azt mutatják, hogy a jobbközép Néppárt és a szélsőjobboldali Vox többséget szerezhet, ami jóval nehezebbé tenné egy újabb, Sánchez vezette kisebbségi kormány megalakítását.
A kérdést ismerő uniós tisztviselők szerint maga a kampány várhatóan nem lesz nagy hatással az európai politikára, néhány szimbolikus európai parlamenti szavazáson túl.
Az első közvetlen próbatétel Sánchez szövetségese, Iratxe García Pérez (Spanyolország/S&D) újraválasztása lesz az S&D frakció élére, amely az EP második legnagyobb politikai csoportja. Eddig nem akadt kihívója, jóllehet a jelölési határidő október 13.
A nagyobb következmények a választás után jelentkezhetnek, különösen akkor, ha Sánchez elveszíti hivatalát. Az S&D-nek ezután kevesebb ösztönzése lenne a kompromisszumokra az Európai Néppárttal (EPP) – mondták uniós tisztviselők.
„A csoport jóval élesebben bírálhatná [az Európai Bizottság elnöke] von der Leyen menetrendjét” – mondta az egyik uniós tisztviselő az Euronewsnak, hozzátéve, hogy a balközép képviselőknek kevesebb politikai kötöttséggel kellene számolniuk, ha Sánchez ellenzékbe kerül Madridban.
Egy másik uniós tisztviselő szerint Madrid és Brüsszel kapcsolata szokatlanul szorossá vált, Sánchez időnként mintha az egész S&D frakció hangnemét meghatározta volna.
Megbillenő többség
Az Ursula von der Leyen vezette Európai Bizottság jelenleg a jobbközép EPP, a centrista Renew Europe és a balközép S&D alkotta parlamenti többségre támaszkodik. A Zöldek/EFA frakció szintén többnyire támogatja a Bizottságot, noha nem része a koalíciós megállapodásnak.
Ezek a centrista erők hagyományosan az európai integráció politikai gerincét alkották. A szélsőbal- és szélsőjobboldali pártok erősödése azonban megakadályozhatja, hogy többséget szerezzenek a következő Európai Parlamentben.
Ha az EU egyik legnagyobb szocialista delegációja kikerülne a madridi kormányból, a progresszív európai parlamenti képviselők nagyobb nyomás alá kerülhetnének, hogy megkérdőjelezzék az EPP-vel kötött megállapodásokat.
„Sánchez óriási stabilizáló tényező volt. Ő volt von der Leyen fő garanciája, mindig a kompromisszumkeresést szorgalmazta az Európai Néppárttal” – mondta egy uniós képviselő az Euronewsnak, kérve, hogy nevét ne hozzák nyilvánosságra.
Az első intézményi próba a ciklus félidejére tervezett tisztségosztás lehet, amelynek alapfeltevése az volt, hogy a szocialista António Costa és Roberta Metsola (Málta/EPP) marad az Európai Tanács, illetve az Európai Parlament elnöke.
Ha a spanyol szocialisták kikerülnek a kormányból, az S&D-nek nehezebb dolga lehet azzal, hogy ellenálljon egy Metsolát célzó szimbolikus kihívásnak, amelynek élére akár Katarina Barley (Németország/S&D) is állhatna.
Az EPP Metsola harmadik mandátumát támogatja, aki népszerű az EP-képviselők körében. A ciklus elején a centrista politikai csoportok közötti informális megállapodás értelmében az S&D-re lenne „sor”, hogy adja a Parlament elnökét.
A madridi erőviszonyok átrendeződése azonban tágabb következményekkel is járhat. Sánchez, Costa egyik fő támogatója távozásával az EPP akár az Európai Tanács elnöki posztjára is igényt tarthatna.
Jobbra tolódás
„Ha Spanyolország miniszterelnöke a jövőben a jobbközép PP (EPP) soraiból kerülne ki, az S&D befolyása az Európai Tanácsban olyan mértékben csökkenne, amilyenre legalább az 1990-es évek eleje óta nem volt példa” – mondta Tobias Gerhard Schminke, a Europe Elects választási megfigyelőközpont alapítója az Euronewsnak.
Ekkor már csak Dánia, Litvánia és Málta maradna balközép kormánnyal. A svédországi, szeptemberi választás újabb balközép miniszterelnököt, Magdalena Anderssont hozhatja, aki azonban eddig nem tudott kormányt alakítani.
Sánchez távozásával Dánia miniszterelnöke, Mette Frederiksen lenne a vezető progresszív kormányfő. Migrációs politikája, amely közelebb áll a jobboldaléhoz, már eddig is szembeállította Sánchezzel, és feszültségeket keltett az S&D-n belül.
Sánchez az utóbbi években a többségi állásponttól eltérő, hangsúlyosan kritikus hangként tűnt fel több kérdésben is, így a migráció, Izrael, Donald Trump amerikai elnök, a védelmi kiadások és a zöld átállás terén.
A bírálók szerint von der Leyen többsége már most a fáradás jeleit mutatja: az EPP rendszeresen alakít ki alternatív többségeket a jobboldali képviselőkkel olyan területeken, mint az erdőirtás elleni szabályozás, a vállalati fenntarthatóság vagy a migráció.
Ugyanakkor egyes szocialisták attól tartanak, hogy von der Leyen megbuktatása a balközép számára még kedvezőtlenebb eredményt hozna, miközben egyre több uniós tagállamban tolódik jobbra a politika.
„Rendkívül kockázatos helyzetről van szó. Az EU a szociáldemokrata pillére nélkül alapvetően megváltozik. Ez felborítja az Európai Parlamentben a döntéshozatal történelmi egyensúlyát” – fogalmazott egy másik uniós képviselő.