Kijev új törvényt javasol a kisebbségi oktatási jogokról, októberi szavazással. Budapest blokkolja az EU-csatlakozási tárgyalásokat, amíg Ukrajna nem fogadja el a kárpátaljai magyarokról szóló 11 pontos terv törvényeit.
Magyarország és Ukrajna közel áll ahhoz, hogy lezárja az ukrajnai magyar nemzeti kisebbség jogairól szóló, régóta húzódó vitát, ami jelentős akadályt háríthat el Budapest és Kijev kapcsolatainak rendezése elől.
HIRDETÉS
HIRDETÉS
Orbán Viktor idején a két ország viszonya drámaian megromlott, a magyar kormány többször is összetűzésbe került Kijevvel, és blokkolta az ország uniós csatlakozási folyamatát. Utódja, Magyar Péter májusi hivatalba lépése óta a viszony javításán dolgozik, de az ukrajnai Kárpátalján élő magyar kisebbség jogai továbbra is feszültségforrásnak számítanak.
Júniusban a két ország egy 11 pontos tervben állapodott meg a kisebbségi jogok megerősítésére. Magyarország erre válaszul hozzájárult ahhoz, hogy két tárgyalási klaszter megnyíljon Ukrajna uniós csatlakozási tárgyalásain.
Budapest azonban megakadályozta a további előrelépést, ragaszkodva ahhoz, hogy az ukrán parlament, a Verhovna Rada előbb fogadja el az egyezséghez szükséges jogszabályokat, amire év végéig van idő.
„Ukrajna miniszterelnök-helyettese, Vsevolod Cshenszov személyesen tájékoztatott arról, hogy a nemzeti kisebbségek oktatási jogairól szóló törvényjavaslatot benyújtják az ukrán parlamentnek. Üdvözöljük ezt a lépést” – közölte Orbán Anita külügyminiszter a közösségi médiában.
„Magyarország továbbra is érdekelt a párbeszédben és abban, hogy kézzelfogható eredmények szülessenek a kárpátaljai magyar közösség mindennapi életében” – tette hozzá.
Megállapodás enyhítheti a feszültségeket
Az áttörés alig két héttel egy újabb diplomáciai összetűzés után következett.
Magyar Péter és Andrij Szibiha ukrán külügyminiszter azzal kapcsolatban kerültek nyílt konfliktusba, hogy Zelenszkij C8-as regionális fejlesztési kezdeményezésébe Magyarország bevonása a magyar fél szerint az ország akarata ellenére történt. Szibiha azzal vádolta a magyar miniszterelnököt, hogy Orbán Viktor nyomdokaiban jár.
A nyelvi és kulturális jogokat szabályozó törvényjavaslatot várhatóan október végén terjesztik be a Radának. Kijev hivatalosan egyelőre nem kommentálta a legújabb fejleményeket.
Az ukrán LIGA.net portál arról számolt be, hogy a két ország szakértői a héten intenzív tárgyalásokat folytattak arról, hogy a 11 pontos terv mely elemeit tudja Kijev teljesíteni.
Hegedűs Dániel, az Institut für Europäische Politik igazgatóhelyettese az Euronewsnak azt mondta, a lépés segíthet megfordítani az elmúlt időszak negatív tendenciáit a kétoldalú kapcsolatokban, ugyanakkor a jogszabály a Radában még akadályokba ütközhet.
„Tekintettel arra, hogy a Verhovna Radában nincs stabil többség, ambiciózus cél a törvények októberi elfogadása, és valódi próbaköve annak, hogy az ukrán kormányzat vissza tudja-e szerezni a politikai irányítást az ország uniós integrációja szempontjából stratégiai jelentőségű ügyekben” – fogalmazott Hegedűs.
A kisebbségi megállapodás megnyithatja Ukrajna uniós tárgyalásait
Magyar Péter és Volodimir Zelenszkij ukrán elnök korábban személyes találkozót terveztek, ám a magyar miniszterelnök a megbeszélést a kisebbségi jogok ügyében elért előrehaladástól tette függővé.
A helyzetet a magyar közvélemény is bonyolítja. Orbán éveken át tartó, Ukrajnával szembeni ellenséges retorikája után a konzervatív szavazók továbbra is bizalmatlanok a Kijevvel való szorosabb viszonnyal szemben. Ugyanakkor a határon túli magyar kisebbségek jogainak védelme szintén népszerű a konzervatív táborban, ami mozgásteret adhat Magyar Péternek egy megállapodás megkötésére.
Ha Ukrajna elfogadja a kisebbségi jogszabálycsomagot, Magyarország feloldhatja vétóját, és hozzájárulhat újabb fejezetek megnyitásához Kijev uniós csatlakozási tárgyalásain.
„Még kérdés, hogy a törvény elfogadása elegendő lesz-e Magyarország számára ahhoz, hogy az összes tárgyalási klaszter megnyitását támogassa, vagy csak egy részükét” – mondta Hegedűs. „A legkedvezőbb forgatókönyv szerint a két ország kapcsolatainak új korszaka kezdődhet azzal, hogy elfogadják a kisebbségi törvényt, valamint Magyarország támogatja az összes tárgyalási klaszter megnyitását."
Hozzátette: a kisebbségi csomag ukrajnai elfogadása „megnehezítené Budapest számára a blokád fenntartását, és európai szinten politikailag lényegesen költségesebbé tenné azt”.