186 ország képviselői megállapodnak a Globális Környezetvédelmi Alapban, amely 144 ország projektjeit támogatja
A Globális Környezetvédelmi Alap (forrás: angol) (GEF), egy többoldalú alap, amely világszerte környezetvédelmi projekteket finanszíroz, kezdetben 3,9 milliárd dolláros (3,4 milliárd eurós) csomagot hagyott jóvá a következő négy évre a klímához való alkalmazkodás, a biológiai sokféleség védelme és a vízbiztonság támogatására.
A döntés a GEF-közgyűlésen született az üzbegisztáni Szamarkandban, ahol 186 ország képviselői gyűltek össze, hogy megállapodjanak az alap kilencedik feltöltési ciklusának prioritásairól, amely a 2026 és 2030 közötti időszakot fedi le.
A finanszírozás olyan időszakban érkezik, amikor a világ kormányaira egyre nagyobb nyomás nehezedik az aszályok, árvizek, a biodiverzitás csökkenése és más, a klímaváltozással összefüggő környezeti kihívások kezelésére.
A globális környezetvédelmi megállapodások mögött álló alap
Az 1991-ben létrehozott Globális Környezetvédelmi Alap a donorkormányok forrásait környezetvédelmi projektekbe csatornázza világszerte, és több nemzetközi megállapodás, köztük a klímaváltozásról szóló párizsi megállapodás és a Kunming–Montreal Globális Biodiverzitási Keret pénzügyi mechanizmusaként is szolgál.
A GEF jelenleg több mint 2 300 aktív projektet és programot támogat. 12,6 milliárd dollár (11 milliárd euró) értékű finanszírozás áll megvalósítás alatt, és várhatóan további 80,5 milliárd dollárt (70 milliárd eurót) mozgósít társfinanszírozási megállapodásokon keresztül. Létrehozása óta a szervezet szerint több mint 27 milliárd dollár (23,5 milliárd euró) vissza nem térítendő támogatást nyújtott, és mintegy 155 milliárd dollár (135 milliárd euró) további beruházást segített mozgósítani világszerte.
Jó példa a források felhasználására a GEF Fenntartható városok programja. A Világbank szerint a kezdeményezés eddig több mint 100 várossal dolgozott együtt 40 országban, a GEF-forrásokat pedig arra használja, hogy segítse a várostervezés, az ellenálló képesség és a környezetgazdálkodás javítását.
Ming Zhang, a Világbank városi, szubnacionális finanszírozási, turisztikai és katasztrófakezelési globális igazgatója szerint a vissza nem térítendő támogatások segíthetnek nagyobb beruházások bevonzásában a fejlesztési bankoktól és a magánszektortól.
„A teljesítményalapú megközelítés hasznos lehet, mert megfelelő ösztönzőket teremt a kívánt eredmények eléréséhez” – mondta.
Finanszírozási prioritások a következő négy évre
A csomag 144 kedvezményezett országban futó projekteket támogat, és kijelöli a GEF-finanszírozás irányát 2030-ig.
„Ez a 3,9 milliárd dollár az az összeg, amelyet az európai és más adományozók vállaltak, hogy támogassák a GEF 144 kedvezményezett országát a globális jelentőségű környezeti célok – a biológiai sokféleség megőrzése, az éghajlatváltozás kezelése, a leromlott területek helyreállítása, valamint a közös édesvízi és óceáni rendszerek kezelése – elérésében” – mondta Fred Boltz, a GEF titkárságának programigazgatója.
A GEF Bizalmi Alapjának legalább 35 százalékát a legkevésbé fejlett országok és a kis szigetállamok kapják, amelyek gyakran a leginkább ki vannak téve a környezeti kockázatoknak. További 20 százalék az őshonos népek és a helyi közösségek által vezetett kezdeményezéseket támogatja majd.
Gyorsabb hozzáférés a környezetvédelmi finanszírozáshoz
Az új pénzügyi vállalásokkal párhuzamosan a mostani finanszírozási ciklus olyan reformokat is bevezet, amelyek célja a bürokrácia csökkentése és a forrásokhoz való hozzáférés felgyorsítása.
„A GEF-9 középpontjában az egyszerűsítés áll: hogy az ügynökségek és az országok gyorsabban jussanak forrásokhoz, és drasztikusan csökkenjen a GEF-finanszírozás elnyerésének bürokratikus bonyolultsága” – mondta Boltz.
A változtatások az engedélyezési idők lerövidítését szolgálják, és lehetővé teszik, hogy a projektek gyorsabban jussanak el a tervezéstől a megvalósításig.
Az új ciklus nagyobb hangsúlyt fektet az éghajlatváltozást, a biológiai sokféleséget, a földromlást, az élelmiszer-rendszereket és a vízgazdálkodást összekapcsoló integrált programokra is, ami annak a növekvő felismerésnek a jele, hogy a környezeti kihívások nem kezelhetők elszigetelten.
A GEF-9 finanszírozási ciklus 2026 júliusában indul és 2030-ig tart, amely kulcsfontosságú határidő a globális éghajlati, biodiverzitási és föld-helyreállítási vállalások szempontjából.
Az első projektek várhatóan a következő hónapokban kezdenek támogatáshoz jutni.
Közös környezeti kihívások
Az európai kormányok továbbra is az alap legnagyobb befizetői közé tartoznak, miközben a GEF-finanszírozás által célzott problémák egyre relevánsabbá válnak Európa-szerte.
A gyakoribb aszályok és árvizek, a biológiai sokféleség csökkenése és a növekvő alkalmazkodási költségek egyre nagyobb terhet rónak a közpénzekre és az infrastruktúrára a kontinensen.
Rachel Kyte, az Egyesült Királyság klímaügyi különmegbízottja szerint a már most súlyos környezeti stresszt átélő régiók tanulságokkal szolgálhatnak más döntéshozók számára is.
„Közép-Ázsia a klímaváltozás hatásainak nullpontja” – mondta. – „Amit itt teszünk, az később a világ más részei számára is tanulságul szolgálhat.”
Ezeknek a nyomásoknak a nagy része már most is jól látható a térségben.
A találkozón bemutatott világbanki adatok szerint a térségben jelenleg mintegy 37 millióan élnek olyan területeken, ahol súlyos vízhiány tapasztalható. Ez a szám 2050-re 75 millióra emelkedhet, ahogy a gleccserek visszahúzódnak, és csökken a folyók vízhozama.
Kedvezményezettből befizető
A közgyűlést első ízben rendezték Közép-Ázsiában.
Shavkat Mirziyoyev üzbég elnök az ülés résztvevőihez intézett üzenetében úgy fogalmazott, hogy az ország az ökológiai átalakulást „új fejlődési modellként” tekinti.
Üzbegisztán 1995-ben csatlakozott a GEF-hez kedvezményezett országként. A közgyűlésen azonban bejelentette, hogy a jövőbeli finanszírozási ciklusokban már befizetőként is részt kíván venni.
„Amit ezen a közgyűlésen látunk, az Üzbegisztán vezető szerepvállalása: az ország a GEF adományozójává válik, és vezető szerepet vállal a közép-ázsiai régióban is” – mondta Marcos Athias Neto, az ENSZ főtitkárhelyettese, az UNDP ügyvezető igazgatóhelyettese.
Eco Expo környezetvédelmi megoldásokat mutat be
A közgyűléssel párhuzamosan zajló Eco Expo Central Asia mintegy 10 ezer résztvevőt hozott össze több mint 100 országból, és 68 pavilonban mutatta be a környezetvédelmi technológiákat, a zöldgazdasági kezdeményezéseket és a start-up projekteket.
A kiállítás kézzelfoghatóan szemléltette, miként fordítható le a nemzetközi környezetvédelmi finanszírozás helyi projektekké, a vízgazdálkodástól és a városi ellenálló képességtől kezdve a megújuló energián át a környezeti monitoringig.