Ukrajna akkor is megkapja az uniós hadikölcsönt, ha a magyarok és szlovákok vétóznak

Február végén az Unió még nem látott közvetlen megoldást arra, hogy hidalja át Budapest és Pozsony ellenállását az Ukrajnának nyújtandó 90 milliárd eurós hitelnyújtással szemben. Az Ukrajnának nyújtott egyedi finanszírozás ötletét már a decemberi csúcstalálkozó előtt megvitatták, amikor megállapodás született arról, hogy egyetlen EU-hitelt bocsátanak rendelkezésre.

HIRDETÉS

HIRDETÉS

Az egyedi hitelek lehetőségét akkoriban nem tartották elfogadhatónak, mert aláásta az EU szolidaritását Ukrajnával, és mély megosztottságokat tárt fel a blokkon belül. De ha Orbán nem hajlandó feladni az ellenkezését, akkor csak az lehet az egyetlen járható út.

Az új fejlemény az, hogy Ukrajna pénzt kap EU-tagállamoktól háborús erőfeszítéseinek finanszírozására, még akkor is, ha Magyarország és Szlovákia továbbra is blokkolja az ígért 90 milliárd eurós kölcsönt – nyilatkozta két EU-diplomata a Politico-nak.

Az EU vezetői a jövő héten Brüsszelben csúcstalálkozót tartanak, abban a reményben, hogy meggyőzik Orbán Viktor magyar és Robert Fico szlovák miniszterelnököt, hogy tartsák magukat a hitel jóváhagyására tett ígéretükhöz, amely állítólag elegendő esélyt biztosítana Ukrajnának az orosz invázió elleni küzdelemhez 2027 végéig.

De ha a két fél nem hajlandó meghátrálni, a balti és az északi országoknak van egy tervük arra, hogy elegendő pénzt biztosítsanak Ukrajnának ahhoz, hogy az év első felében is talpon maradhasson – mondta a megbeszéléseket ismerő két EU-s diplomata. Egy másik, a tárgyalásokkal ismerős személy szerint a szóban forgó teljes összeg 30 milliárd euró. Mivel ezek kétoldalú kölcsönök lennének, nem igényelnének uniós jóváhagyást.

Ettől függetlenül, de mindehhez kapcsolódóan Eelco Heinen holland pénzügyminiszter kedden azt közölte kollégáival, hogy kormánya évi 3,5 milliárd euró kétoldalú támogatást irányzott elő Kijevnek 2029-ig.

Budapest, vagy bármely más uniós főváros, megakadályozhatja a 90 milliárd eurós hitel folyósítását annak ellenére, hogy már decemberben beleegyezett, mivel az egyik olyan törvényjavaslathoz, amelyet jóvá kell hagyni a készpénz folyósítása előtt, minden tagállam jóváhagyása szükséges.

„Nem ez az első alkalom, hogy hasonló nehézségekkel nézünk szembe Magyarországgal” – mondta Valdis Dombrovskis, az EU gazdasági biztosa kedden a POLITICO kérdésére válaszolva. „Így vagy úgy, teljesíteni fogjuk ezt a kölcsönt.”

Az Ukrajnának nyújtott egyedi finanszírozás ötletét már a decemberi csúcstalálkozó előtt megvitatták, amelyen minden tagország vezetője megállapodott abban, hogy egyetlen EU-hitelt bocsátanak rendelkezésre. Az egyedi hitelek lehetőségét akkoriban nem tartották elfogadhatónak, mert aláásta az EU szolidaritását Ukrajnával, és mély megosztottságokat tárt fel a blokkon belül.

De ha Orbán nem hajlandó feladni az ellenzékét, az lehet az egyetlen járható út.

Ukrajnának májusig van pénze

Kijev finanszírozási szükséglete enyhült, miután a Nemzetközi Valutaalap a múlt hónap végén jóváhagyott egy 8,1 milliárd dolláros hitelt, amelyből azonnal 1,5 milliárd dollárt folyósítottak. Az országnak elegendő pénze lesz ahhoz, hogy május elejéig fizetőképes maradjon.

Az EU korábbi becslései szerint Kijev március végén csődbe megy, ami komoly hátrányba hozza az orosz erőkkel szemben és a folyamatban lévő, USA vezette béketárgyalások közepette, ezáltal növeli a 90 milliárd eurós uniós mentőöv sürgősségét.

A kölcsön egészen január végéig le volt kötve, amikor egy orosz dróntámadás megrongálta a Druzsba olajvezetéket, amely Ukrajnán keresztül szállítja az orosz olajat Magyarországra és Szlovákiába, két olyan országba, amely mentesül az orosz olajra kivetett uniós szankciók alól.

Orbán azzal vádolta Ukrajnát, hogy politikai okokból szándékosan késlelteti a vezeték javítását, és megszegte a decemberi csúcstalálkozón tett ígéretét, miszerint nem hajlandó továbbadni az ukrajnai hitelt. A magyar vezető emellett blokkolta az EU 20. Oroszország elleni szankciócsomagját, amelynek elfogadásához mind a 27 vezető egyhangú támogatása szükséges.

Orbán, aki április 12-én sorsdöntő országos választások előtt áll, Ukrajna-ellenes platformon kampányol. Politikai pártja, a Fidesz, a közvélemény-kutatásokban jelentős hátrányban van az ellenzéki Tiszával szemben.

Volodimir Zelenszkij ukrán elnök, aki tagadta azt a vádat, hogy Kijev politikai okokból vonakodik a csővezeték megjavításáttól, a múlt héten újságíróknak azt nyilatkozta, hogy bár ő maga nem akarja megtenni, de „egy-másfél hónapon belül” – közvetlenül a magyar választások után – elindíthatja az olaj áramlását a Druzsbán keresztül.

Zelenszkij a múlt hónapban azt nyilatkozta az újságíróknak, hogy Ukrajna azért nem javítja a vezetéket, mert Oroszország többször is célba vette, többek között akkor is, amikor a karbantartók a helyszínen javították.

Várjuk a magyar választásokat

Három diplomata szerint Kijevben és Brüsszelben is az a számítás él, hogy ha Orbán elveszíti a választásokat, Magyar Péter ellenzéki vezető hajlandóbb lehet jóváhagyni az Ukrajnának nyújtandó kölcsönt, különösen, ha a Druzsba vezetéket megjavítják, vagy ha Magyarország valamilyen más támogatást kap az EU-tól.

Miközben Magyar a választási kampány során kritikus kijelentéseket tett Ukrajnával kapcsolatban, és – Orbánhoz hasonlóan – kizárta a csapatok vagy fegyverek szállítását , a háborúban Oroszországot is agresszorként ismerte el. A diplomaták azt mondták, remélik, hogy az a vágy motiválhatja, hogy a Magyarországnak befagyasztott EU-s forrásokat feloldják.

Egy másik lehetséges ösztönző tényező: Magyarország 16 milliárd eurós hitelt igényelt az EU SAFE programjából , amely olcsó pénzt biztosít a nagy tételben fegyvereket vásárló országoknak. Az Európai Bizottság még nem hagyta jóvá a kérelmet.

Ha Orbán dacol a közvélemény-kutatásokkal és megnyeri a választást, az EU abban reménykedik, hogy félreáll, mert többé nem kell ukránellenes hangulatot szítania a választók megnyeréséhez – mondta három diplomata.

Brüsszel kisebb akadálynak tartja a szlovák kormányfőt, aki Orbánnal közösen próbálta megakadályozni a hitelfelvételt – közölte két másik uniós tisztviselő. Fico vasárnap megfogadta, hogy blokkolja a hitelfelvételt, hacsak a Druzsba vezetéket nem javítják meg, még akkor is, ha Orbán elveszíti a választásokat.

Fico ezután kedden találkozott Párizsban Ursula von der Leyennel, az Európai Bizottság elnökével, és úgy tűnt, hogy visszakozott harcias álláspontjától. A közösségi médiában közzétett videójában azt mondta, hogy a két fél „megvitatta az orosz olaj ukrán területen keresztül Szlovákiába történő tranzitjának helyreállításának szükségességét”, hozzátéve: „örülök, hogy ebben a kérdésben egyetértünk az Európai Bizottsággal”.

Egy EU-tisztviselő szerint azt mondta, hogy Ficót be kell vonni a játékba, és „jó úton vagyunk”.