Az USA-nak nyújtott vámelőnyökkel az EU a WTO nemzetközi kereskedelmi szabályainak megsértését kockáztatja. A politikai hatás jelentős lehet.
A szabályokon alapuló kereskedelmi rend lelkes védelmezőjét, az Európai Uniót az USA-val kötött megállapodása óta támadások érik, azzal vádolva, hogy elárulta a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) és a multilateralizmus iránti elkötelezettségét. De vajon tényleg így van-e?
HIRDETÉS
HIRDETÉS
Első pillantásra az augusztus 21-i megállapodás súlyosan sérti a WTO-szabályokat: az amerikai elnök egyoldalúan kedvezményes vámokat követelt az EU-ba irányuló amerikai importra, ami sérti a legnagyobb kedvezményes elbánás elvét.
"A WTO-szabályok szempontjából a megállapodás diszkriminatív. Elég világos szabályaink vannak, nevezetesen a legnagyobb kedvezmény elve: a WTO egyik tagjának nyújtott vámelőnyöket ki kell terjeszteni a WTO összes tagjára" - mondta Julien Blanquart, a SheppardMullin ügyvédi iroda munkatársa az Euronewsnak.
Azzal, hogy az EU 0%-os vámokat alkalmaz az amerikai ipari termékekre és bizonyos mezőgazdasági termékekre, valójában olyan előnyt kínál, amely hátrányos megkülönböztetést jelent más nemzetközi partnereivel szemben, akik nem részesülnek ugyanilyen piaci hozzáférésben.
A Bizottság azonban rámutat a WTO 24. cikkében foglalt, a legnagyobb kedvezmény elve alóli kivételre, amely lehetővé teszi a szabadkereskedelmi övezetek vagy ideiglenes megállapodások megkötését, amennyiben azok a kereskedelem többségére kiterjednek.
"A megállapodás a vámok kölcsönös liberalizálására és csökkentésére irányuló erőfeszítések része" - mondta egy magas rangú uniós tisztviselő, utalva az Egyesült Államok és az EU augusztus 21-én közzétett közös nyilatkozatára, amely szerint a megállapodás "az első lépés egy olyan folyamatban, amelyet idővel tovább lehet bővíteni, hogy további területekre is kiterjedjen, és tovább javuljon a piacra jutás, a kereskedelmi és befektetési kapcsolataik pedig bővüljenek".
Politikai hatás
Blanquart azonban hangsúlyozta, hogy a bemutatott keretmegállapodás jelenleg csak politikai nyilatkozat, nem pedig jogilag kötelező érvényű szerződés.
"Ebben a szakaszban minden attól függ, hogy a jelenlegi megállapodás hogyan alakul át az EU és az USA közötti végleges megállapodássá, és hogy azt hogyan jelentik be a WTO-nak" - tette hozzá. "Amíg nincs hivatalos szöveg, addig a szabályokkal való összeegyeztethetősége jogilag törékeny marad".
Az ügyvéd szerint egy WTO-tagország dönthet úgy, hogy a WTO vitarendezési testülete elé viszi az ügyet, és megtámadja annak érvényességét.
Ez a testület azonban megbénult, mióta az USA megtagadta néhány bírójának mandátumának megújítását. Ennek ellenére politikai hatása lehet az EU számára, amely a multilateralizmus bajnokának mutatja magát.
"Ha a megállapodást WTO-szabályoknak nem megfelelőnek nyilvánítják, az újabb csapás lenne a multilateralizmusra" - tette hozzá Blanquart.