Donald Trump hétfőn kezdte meg második elnöki ciklusát a washingtoni Fehér Házban és végrehajtási rendeletek egész sorát adta ki, hirtelen irányt váltva számos belpolitikai kérdésben.
HIRDETÉS
Az új elnök már a beiktatása napján tovább szigorította a bevándorlás elleni fellépést - egy olyan végrehajtási rendelettel, amely „felfüggeszti az USA déli határára érkező bevándorlók fizikai belépését” az Egyesült Államok területére.
Közölte, hogy további 1500 katonát küldenek az amerikai-mexikói határra a korlátozások betartatására, és még további ezreket küldhetnek.
Trump emellett átfogó elnöki kegyelmet adott ki mintegy 1500 embernek, akiket a 2021-ben az amerikai Capitoliumban kitört zavargások miatt ítéltek el és vádoltak meg, ami pártja tagjainak elismerését és bírálatát egyaránt kiváltotta.
Az általa alkalmazott - gyors és széleskörű - végrehajtási rendeletek a törvény súlyával bírnak, de könnyen visszavonhatók. Egyes utasításai máris jogi kihívások elé kerültek.
Íme egy összefoglaló Donald Trump néhány eddigi intézkedéséről:
Bevándorlás
„Visszatoloncolás, hazatelepítés és eltávolítás”
A kezdeti végrehajtási utasításai után Trump egy újabbat adott ki, amelyben azt követeli, hogy a kormány „függessze fel a déli határon keresztül történő invázióban részt vevő külföldiek Egyesült Államokba történő fizikai beutazását”. Felszólítja a tisztviselőket, hogy „haladéktalanul utasítsák vissza, toloncolják vissza és távolítsák el” ezeket a személyeket.
'Nemzeti vészhelyzet'
Trump kijelentette, hogy „Amerika szuverenitása támadás alatt áll”, és ezt nemzeti vészhelyzetnek nyilvánította, ami lehetővé teszi számára, hogy több pénzt szabadítson fel a mexikói határ megerősítésére.
Ugyanez a rendelet utasítja a tisztviselőket arra, hogy indítsák újra a Mexikóval közös határfal építésére irányuló erőfeszítéseket, amelyeket még az első elnöksége idején kezdtek el. Ez nem végrehajtási utasítás, és nem világos, hogy egy ilyen beruházást a költségvetés melyik „zsebéből” lehetne finanszírozni.
A határ lezárása
Az elnök utasította a hadsereget, hogy „zárja le a határokat” - a tiltott kábítószer-áramlásra, az embercsempészetre és az átkeléssel kapcsolatos bűnözésre hivatkozva.
Születési joggal járó állampolgárság
Trump elrendelte, hogy a tisztviselők tagadják meg az állampolgársághoz való jogot az illegálisan vagy ideiglenes vízummal az Egyesült Államokban tartózkodó migránsok gyermekeitől. Az amerikai alkotmány 14. kiegészítését azonban már régóta úgy értelmezik, hogy az biztosítja ezt a jogot, és Trump rendeletét azonnal megtámadták a szövetségi bíróságon.
Terroristának minősített bandák és kartellek
Trump a drogkartelleket és a nemzetközi bandákat külföldi terrorista szervezeteknek minősítette - olyanokat, mint a salvadori MS-13 banda -, hozzáadva egy olyan listához, amelyen az úgynevezett Iszlám Állam is szerepel.
„Maradj Mexikóban” és nincs többé ”fogd és engedd el”
Trump újból bevezette az első ciklusából eredő „Maradj Mexikóban” politikáját. Ez alapján mintegy 70 ezer nem mexikói menedékkérőt küldött vissza a határon túlra, hogy ott várják meg a meghallgatásokat. Joe Biden elnök utóbb visszavonta ezt a Trump-utasítást.
Ugyanez a Trump által kiadott rendelet követeli meg a „fogd el és engedd el” politikájának megszüntetését, amely lehetővé tette, hogy a migránsok az amerikai közösségekben éljenek, amíg a meghallgatásukra várnak. Trump korábban „az amerikai történelem legnagyobb kitoloncolási programját” ígérte, de ez jogi és logisztikai kihívásokba ütközhet.
A rendelet a Biden-korszak egyik legfontosabb bevándorlási jogi csatornáját is leállította: a szponzorációs kezdeményezést, amely lehetővé tette, hogy Kubából, Haitiból, Nicaraguából és Venezuelából akár 30 ezer migráns repüljön az Egyesült Államokba. A program célja az illegális határátlépések visszaszorítása volt.
Halálbüntetés egyes bevándorló bűnözőknek
Trump elrendelte a szövetségi halálbüntetés visszaállítását. Végrehajtott kivégzésekre az elmúlt években nem került sor. Ez most vonatkozna minden olyan „gyilkosságra, amelyet illegálisan az országban tartózkodó külföldi követett el”, valamint mindenkire, akit bűnüldöző tisztviselő meggyilkolásáért ítéltek el.
Menekültek letelepítése
Trump felfüggesztette az Egyesült Államok menekült-telepítési programját, bár a részletek továbbra sem világosak.
Éghajlat és energia
Kilépés (ismét) a párizsi klímamegállapodásból
Trump aláírta a párizsi klímaegyezményből - a globális hőmérséklet-emelkedés korlátozására irányuló, mérföldkőnek számító nemzetközi megállapodásból - való kilépést. Erre még egy évet várnia kell. Korábban, 2017-ben is kilépett, de utóda (és elődje) Joe Biden újra belépett.
„Energetikai vészhelyzet”
Trump „nemzeti energiavészhelyzetet” hirdetett, és ígéretet tett az olajtartalékok feltöltésére. Beiktatási beszédében kiadta az Amerikában jól ismert jelszót; „fúrj, bébi, fúrj” a még több kibányászandó fosszilis tüzelőanyagért.
Alaszkai gáz- és olajkészletek
„Alaszka rendkívüli erőforrás-potenciáljának felszabadítása” címmel végrehajtási rendeletet írt alá, amelyben ígéretet tett arra, hogy „felszabadítja” az állam olaj-, gáz- és egyéb természeti erőforrásait.
Vége a zöld New Dealnek
Trump leállította a Zöld New Deal-t, egy sor bideni intézkedést, amelyek célja a zöld munkahelyek fellendítése, a fosszilis tüzelőanyag-ipar szabályozása és a környezetszennyezés korlátozása volt.
Utasította az ügynökségeket, hogy állítsák le a két törvény, az inflációcsökkentő és egy másik, az infrastruktúráról és a munkahelyekről szóló törvény által előirányzott pénzeszközöket. Azt mondta, hogy az USA leállítja a szélerőművek lízingjét, és visszavonja az elektromos járművekre vonatkozó, általa „megbízásnak” nevezett intézkedést.
Egészségügyi Világszervezet
Trump aláírta azt a végrehajtási rendeletet, amellyel megkezdi az Egyesült Államok kilépését az ENSZ egészségügyi szervezetéből, az Egészségügyi Világszervezetből (WHO). Ez már a második alkalom, hogy Trump elrendelte az USA kivonását a WHO-ból, miután Biden újra belépett. Kifogásolja, ahogyan a genfi székhelyű intézmény kezelte a Covid-19 világjárványt.
Sokszínűség és nemek
Transznemű emberek
Trump kijelentette, hogy az USA csak „két nemet, a férfit és a nőt ismeri el. Ezek a nemek nem változtathatók, és alapvető és megdönthetetlen valóságon alapulnak”. Ez várhatóan hatással lesz a kormányzati kommunikációval, a polgárjogi védelemmel és a szövetségi finanszírozással kapcsolatos transznemű politikára, valamint a börtönökre. Kihatással lesz az olyan hivatalos dokumentumokra, mint az útlevelek és a vízumok.
Ugyanebben a végrehajtási utasításban Trump véget vetett minden olyan kormányzati programnak, politikának, nyilatkozatnak és kommunikációnak, amely a „nemi ideológiát” népszerűsíti vagy támogatja.
Sokszínűség, egyenlőség, befogadás (DEI)
Kedd este egy emlékeztető, majd egy másik végrehajtási utasítás „azonnali hatállyal” bezárta a szövetségi kormányzaton belül a sokszínűség, egyenlőség és befogadás (DEI) programokkal foglalkozó összes irodát. Beiktatásakor Trump leállította az összes ilyen programot, „radikálisnak és pazarlónak” minősítve azokat. A kormányzat további intézkedéseket is ígért, amelyek a magánszektort érinthetik.
TikTok
Trump aláírta azt az utasítást, amely 75 nappal elhalasztja annak a törvénynek a végrehajtását, amely betiltaná a kínai tulajdonú TikTok-alkalmazást az Egyesült Államokban. A platform a beiktatás előtti napon rövid időre elsötétült az államokban, hogy megfeleljen a törvénynek - amely egy új, felerészben amerikai tulajdonos belépését várja el. Trump korábban támogatta a TikTok betiltását, de jelezte, hogy megváltoztatta az irányt, miután kampányvideói több milliárdos nézettséget értek el. Arra a kérdésre, hogy mire jogosítja fel ez az intézkedés, azt mondta, hogy ez jogot ad neki arra, hogy „eladja vagy bezárja” platformot.
2021-es capitoliumi zavargás
Kegyelemben részesíti a washingtoni Capitoliumot megrohamozó százakat
Trump bejelentette, hogy kegyelmet ad közel 1600 támogatójának, akiket az amerikai Capitoliumnál kitört, 2021-es zavargások miatt tartóztattak le. Trump többször is „túszoknak” nevezte a zavargásban részt vett, letartóztatott híveit. Legalább 600-at szövetségi tisztviselők megtámadásával vagy akadályozásával vádoltak meg.
Az Oath Keepers és Proud Boys csoportok tagjaira kiszabott büntetések enyhítése
Trump megváltoztatta az Oath Keepers és a Proud Boys szélsőjobboldali csoportok tagjainak büntetését is, akiket a zavargással összefüggésben felbujtó összeesküvésért ítéltek el. A Proud Boys egykori vezetőjének, Henry „Enrique” Tarriónak, akit 22 évre börtönöztek be lázító összeesküvésért, ügyvédjének azt mondta, hogy ügyfele szintén arra számíthat, hogy szabadon engedik.
Silk Road - teljes kegyelem
Trump közölte, hogy aláírta a teljes és feltétel nélküli kegyelmet Ross Ulbrichtnak, a Silk Road illegális kábítószereket árusító darkweb-piactér létrehozójának.
Ulbrichtot 2015-ben, New Yorkban kábítószer- és pénzmosási összeesküvés miatt ítélték el, és ítélték életfogytiglani börtönbüntetésre, de Trump csatlakozott a libertáriusokhoz, akik szerint az ítélet a kormány túlkapásainak példája volt.
Kormányzati reform
Kormányzati költségcsökkentés és Elon Musk
Trump aláírta a Kormányzati Hatékonysági Minisztérium (Doge) létrehozásáról szóló irányelvet – ez egy új tanácsadó testületet a kormányzati költségek csökkentésére. Várhatóan Elon Musk fogja vezetni - akiről Trump külön szólt, hogy körülbelül 20 fős irodát kap majd.
A szövetségi felvételek befagyasztása
Egy másik rendelet leállít minden új szövetségi felvételt - kivéve az amerikai hadseregen belül és több más kategóriában -, amíg a Trump-kormányzat nem kapja meg a teljes ellenőrzést a kormányzat felett.
Vége a home office-nak
Trump egy memorandumot is aláírt, amely előírja, hogy a szövetségi alkalmazottaknak az irodában kell dolgozniuk, és nem dolgozhatnak otthonról.
Cenzúra
Egy másik direktíva a „szólásszabadság helyreállítását és a kormányzati cenzúra megakadályozását” rendeli el. Egyúttal utasítja a főügyészt, hogy vizsgálja meg egyes ügynökségek - például az igazságügyi minisztérium, az Értékpapír- és Tőzsdefelügyelet és a Szövetségi Kereskedelmi Bizottság - tisztviselőinek a Biden-korszakban végzett tevékenységét.
„Politikai” perek, büntetőeljárások
Egy másik végrehajtási rendelet célja, hogy véget vessen a „kormányzat fegyverként való felhasználásának a politikai ellenfelekkel szemben”. A rendelet szerint a Biden alá tartozó különböző bűnüldöző és hírszerző ügynökségek munkáját felül kell vizsgálni, hogy „azonosítsák az állítólagos fegyverkezésre utaló eseteket”, majd „megfelelő korrekciós intézkedéseket” kell javasolni.
A „a bideni politika” visszafordítása
„Amerika az első”
Trump bejelentette, hogy befagyasztja, szünetelteti a külföldi segélyeket, mert a külföldi segélyprogramok felülvizsgálatát akarja. Karoline Leavitt, a Fehér Ház sajtótitkára szerint ez az új „American-First” külpolitika része.
Izraeli telepesek elleni szankciók visszavonása
Trump visszavonta azokat a szankciókat, amelyeket Joe Biden közel egy évvel ezelőtt kezdett el bevezetni a megszállt Ciszjordániában élő szélsőséges izraeli telepesek és telepes csoportok ellen. Az előző kormányzat végrehajtási rendelete olyan izraeliek ellen irányult, akik „aláássák a békét, a biztonságot és a stabilitást Ciszjordániában”, válaszul a palesztinok és a palesztin tulajdonok elleni támadások megugrására a területen.
Kuba, Venezuela
Trump vissza akarja vonni Biden közelmúltbeli döntését, amely szerint Kubát leveszik a terrorizmust támogató államok amerikai listájáról. Emellett visszaállíthatja a Venezuela elleni szankciókat is. Mindkét ország gyakori célpontja volt haragjának első kormányzása idején.
Szabályozási befagyasztás
Egy másik rendelet arra utasítja a szövetségi ügynökségeket, hogy tartózkodjanak új rendeletek kibocsátásától mindaddig, amíg a Trump-kormányzat teljes mértékben át nem veszi az irányítást a kormányzat felett.
Oltatlan szövetségi dolgozók
A Biden-korszak politikáját visszafordító utasítás részeként Trump visszavonta azt a megbízást, amely szerint a szövetségi dolgozókat be kell oltani a Covid-vakcinával. Ígéretet tett arra, hogy visszahelyezi azt a 8000 katonai szolgálatot teljesítő személyt, akiket a Pentagon a Covid-oltás visszautasítása miatt bocsátottak el - teljes kártérítéssel.
Gazdaság
Az infláció kezelése
Trump aláírta azt az irányelvet, amelyben minden amerikai szövetségi minisztériumot és ügynökséget arra kér, hogy foglalkozzon a megélhetési költségekkel. Az irányelv, amely nem végrehajtási utasítás, arra kéri az ügynökségeket, hogy vizsgálják meg a lakhatás, az egészségügyi ellátás és a legfontosabb háztartási cikkek, az élelmiszerek és az üzemanyag költségeinek csökkentésének lehetőségeit. Az irányelv 30 napon belüli jelentést kér. Nem világos, hogy a Trump-kormányzat hogyan kívánja csökkenteni ezeket a költségeket - és ezt az irányelv sem részletezi.
Mesterséges intelligencia
Trump aláírta a mesterséges intelligencia (AI) terén az amerikai vezető szerep előtt álló akadályok elhárításáról szóló irányelvet, amelynek célja, hogy az Egyesült Államok „globális vezető szerepet töltsön be a mesterséges intelligencia területén”. Az utasítás visszavon bizonyos meglévő AI-politikákat és irányelveket, amelyek Trump szerint az innováció akadályaként hatottak. A végrehajtási rendelet összhangban van Trump nemrégiben tett bejelentésével a Stargate-ről, egy 500 milliárd dolláros projektről, amelynek célja hatalmas mesterséges intelligencia-adatközpontok létrehozása az Egyesült Államokban.
Tudomány és technológia
Ez az irányelv létrehozza azt, amit a Fehér Ház az Elnök Tudományos és Technológiai Tanácsadói Tanácsának nevez. A testület legfeljebb 24 tagból áll majd, köztük az elnök tudományos és technológiai asszisztenséből, valamint az AI és a kriptoipar különleges tanácsadójából. A csoport feladata az lesz, hogy tudományos és technológiai kérdésekben tanácsot adjon Trumpnak a politikai döntések megalapozása és „az amerikai innováció teljes erejének kihasználása” érdekében.
Digitális pénzügyi technológia
Trump végrehajtási rendeletet írt alá a kriptoipar szabályozására és előmozdítására, valamint a digitális eszközök létrehozásának feltárására. Az utasítás „védi” és „előmozdítja” az egyének és a magánszektorbeli csoportok azon képességét, hogy hozzáférjenek a nyilvános blokklánc-hálózatokhoz és használják azokat, szoftvereket fejlesszenek és telepítsenek, részt vegyenek a bányászatban és a tranzakciók érvényesítésében. Alapvetően a szövetségi kormányt állítja a kripto elterjedése mögé az Egyesült Államokban.
Titkos dokumentumok
A Kennedy-gyilkosságokkal kapcsolatos iratok titkosításának feloldása
Trump aláírta azt az utasítást, amely elrendelte John F. Kennedy elnök 1963-as meggyilkolásával, valamint Robert Kennedy szenátor és Martin Luther King Jr. polgárjogi vezető 1968-as meggyilkolásával kapcsolatos titkos dokumentumok kiadását. „Sokan vártak erre évek, évtizedek óta” - mondta az elnök a végrehajtási utasítás aláírása után.
A Mexikói-öböl átnevezése
„Amerikai-öböl” és az alaszkai Denali-hegy elnevezése
Trump utasította a belügyminisztert, hogy változtassa meg a Mexikói-öböl nevét „Amerika-öbölre”. Ugyanez a rendelet arra is utasítja a minisztert, hogy az alaszkai Denali-hegyet nevezze át Mount McKinley-re - Amerika 25. elnökének tiszteletére, akinek vámpolitikáját csodálja Trump. Még Barack Obama elnök változtatta McKinley-ről Denalira a hegy nevét, hogy az őrizze meg Észak-Amerika legmagasabb hegycsúcsát az őslakos elnevezésén.
A Lumbee törzs elismerése
Az észak-karolinai Lumbee törzs szövetségi elismerése
Trump aláírta azt az irányelvet, amely támogatja a Lumbee törzs teljes szövetségi elismerését, amely egy körülbelül 55 ezer őslakos indiánból álló, többnyire egy észak-karolinai megyében élő csoport. Egy indián törzs szövetségi elismerése szélesebb jogokkal és kormányzati juttatásokkal jár, például egészségügyi ellátással és lakhatási támogatással.
Amit még nem lépett meg Trump
Vámok
Kanada, miután hetek óta készült az Egyesült Államokkal szembeni kereskedelmi háborúra - egyelőre -, megúszta az importvámokat, amelyekkel Donald Trump fenyegetett, hogy hivatalba lépése után azonnal kiveti Kanadára. Trump ugyanakkor belengette, hogy a Kanadára és Mexikóra kivetendő vámok február 1-jén következnek, és utasította a szövetségi tisztviselőket, hogy vizsgálják felül az Egyesült Államok kereskedelmi kapcsolatait a tisztességtelen gyakorlatok szempontjából, beleértve a Kanadával, Mexikóval és Kínával folytatott kapcsolatokat is.
Kryptoipar
Trump a kriptopénzek pártján áll, és megválasztása következtében a Bitcoin értéke 30%-kal emelkedett. Egyesek úgy vélik, Trump gyorsan lépni fog egy szövetségi „Bitcoin-készlet” - az USA arany- és olajkészletéhez hasonló stratégiai tartalék - létrehozása érdekében, amely szerinte „állandó nemzeti vagyonként szolgálna minden amerikai javára”.
Orosz-ukrán háború
Az új amerikai elnök már a kampány során, de megválasztásakor is megígérte az ukrajnai háború gyors lezárását. Eddig nem született értesítés arról, hogy mi az a büntető eszköz, ami még nem volt, és végzetes nyomóerőt gyakorolna Putyinra a tárgyalóasztal felé.
Az orosz elnök azonban annyit leszögezett, hogy mielőtt bárki tárgyalásos illúziókba ringatja magát, számoljon azzal, hogy el kell fogadni Oroszország ukrajnai területi hódításait, Kijevnek pedig örökre le kell mondania a NATO-hoz való csatlakozásáról.
Trump a davosi világgazdasági fórumon felszólította az olajtermelő országokat, hogy nyomják le a globális olajárakat, mondván, hogy a magas árak jelentenek bevételt Oroszországnak az Ukrajna elleni háború folytatásához. Szerinte ha a kínálat növelésével lejjebb vinnék az árakat, az véget vethetne a háborúnak.