SURE és Next Generation: talpraállás a pandémia után

Mit tesz az EU, hogy segítse a pandémia utáni talpraállást?

Az Európai Bizottság szükséghelyzeti munkanélküliségi kockázatokat mérséklő támogatási eszköze (SURE: Support to Mitigate Unemployment Risks in an Emergency) hitelek formájában összesen 100 milliárd euróig nyújt pénzügyi támogatást 18 uniós tagállamnak, amelyeknek jelentős eszközöket kell mozgósítaniuk a koronavírus-járvány negatív gazdasági és társadalmi hatásainak leküzdésére.

Egy friss tanulmány szerint a SURE sikeresnek bizonyult: segített 25-30 millió ember munkahelyének megmentésében, és 1,5-2,5 millió cég túlélésében 2020-ban.

A Next Generation EU helyreállítási terv célja az, hogy megerősítse Európa gazdaságát, és segítsen a tagállamoknak a talpraállásban azáltal, hogy ellenállóbbá teszi gazdaságukat a jövőben. 750 milliárd euró áll rendelkezésre támogatások és kölcsönök formájában. 

Hogyan finanszírozzák mindezt?

A SURE-t és a Next Generation EU-t (NGEU) egyaránt EU-szintű hitelfelvétellel finanszírozzák. Az EU részéről az Európai Bizottság összesen 850 milliárd eurót bocsát ki kötvényekben a tőkepiacokon (900 milliárdot mostani árakon) a következő 5 évben. Ezt 2058-ra fizetik majd vissza.

Ezek szociális és zöld kötvényeket is tartalmaznak, ezáltal az alapok igazán szociális és zöld célt szolgálnak. Ugyanakkor különbség is van a programok között: az NGEU finanszírozása diverzifikáltabb, de azt is nagyrészt EU szintű kötvénykibocsátásból fedezik.

A SURE-kötvények többségét már kibocsátották. A Bizottság tervei szerint 2021 nyarán kezd hitelt fölvenni a Next Generation EU-ra, attól függően, hogy felhatalmazást kap-e ilyen mértékű kölcsönfelvételre.

Melyek az előnyei az EU-szintű hitelfelvételnek?

Kölcsönt felvenni európai szinten azt jelenti, hogy az összes EU-ország segítő kezet kap a gazdasági talpraálláshoz. Az EU előnyös feltételekhez juthat, és a hitelek közvetlenül a tagállamokhoz kerülnek, és így az uniós polgárokhoz. 

A SURE sikere a piacokon eddig nagyjából 5,8 milliárd eurót takarított meg a kormányoknak kamatfizetésben. 

Az EU magas hitelbesorolása és képessége, hogy garantálja az adósságot, azt jelenti, hogy a befektetők nagyobb bizalommal vásárolnak EU-kötvényeket.

Ez az első alkalom, hogy az EU ekkora mértékben vesz föl hitelt a tőkepiacokon. Ezáltal biztonságos pénzügyi befektetések lesznek nagy mennyiségben euróban. 

Ez több befektetést vonz az EU-ba, és segít megerősíteni az euró nemzetközi helyzetét.