Újabb szankciócsomagot vezet be az EU Oroszországgal szemben. A megállapodást kaotikus tárgyalások előzték meg.
Ez már a 21. szankciócsomag 2022 februárja óta. A nagykövetek által csütörtökön elért megállapodás jelentősen felpuhult, és komoly kérdéseket vet fel azzal kapcsolatban, mekkora szerepet játszanak a nemzeti gazdasági érdekek az évek óta tartó kampányban, amelynek célja, hogy meghiúsítsa Moszkva képességét az ukrajnai invázió finanszírozására.
A blokk elkerült egy politikai szempontból rendkívül kockázatos felülvizsgálatot az orosz olaj árplafonján, amely a Közel-Keleten kirobbant konfliktus előtt elfogadott képlet alapján hordónként 44 dollárról 58 dollárra ugrott volna.
Brüsszel számára ez a forgatókönyv elfogadhatatlan volt, mivel enyhülést hozott volna a Kremlnek éppen akkor, amikor Ukrajna új lendületet vett a harctéren.
A nagykövetek megállapodása szerint az árplafont 12 hónapra hordónként 44 dolláron befagyasztják, ezzel megszüntetve egy bizonytalansági tényezőt az Egyesült Államok és Irán közötti ellenségeskedések kiújulásának fényében.
„Az olajárplafon kiigazításának egyéves befagyasztására azért van szükség, hogy az orosz hadigépezet ne profitálhasson a piaci sokkokból” – fogalmazott Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke csütörtök reggel.
A csomag emellett feketelistára vesz 30 hajót az úgynevezett árnyékflottából, amelyet Oroszország az árplafon megkerülésére és időnként hibrid hadműveletek végrehajtására vetett be. Több mint 600 ilyen elöregedett hajó számára tiltották meg az uniós kikötők és szolgáltatások igénybevételét.
A szankciók orosz bankokat, kriptovaluta- és olajkereskedő platformokat, a harctéren is hsznált különféle fémeket, valamint több mint 250, az ukrajnai invázió támogatásával, háborúpárti propaganda terjesztésével és a szankciók kijátszásának elősegítésével vádolt személyt és vállalatot is célba vesznek.
A csütörtöki megállapodással véget értek a hetek óta tartó, lázas tempójú tárgyalások, amelyeken a tagállamok eltökélten támadták az általuk kényelmetlennek ítélt elemeket.
Az orosz halászati termékek, különösen a tőkehal importjának korlátozására irányuló kísérletet elvetették, miután Portugália és Németország fenntartásait fejezte ki, Bulgária pedig elérte két név törlését a végleges listáról: Kirill pátriárkáét, az orosz ortodox egyház fejéét, valamint Vagit Alekszperovéét, a Lukoil milliárdos alapítójáét.
Az a javaslat, amely megtiltotta volna orosz katonák belépését a schengeni térségbe, végül felpuhult, és a tagállamok tovább dolgoznak a gyakorlati megvalósításon, ugyanis Franciaország és Olaszország aggályokat fogalmazott meg a konzuli szolgálatokra háruló adminisztratív teher és jogi felelősség miatt.
A görög vétó
A leghangosabb ellenző azonban messze Görögország volt, amely sokkolta a tagállamokat azzal, hogy a tavaly még egyhangúlag jóváhagyott, orosz LNG-re vonatkozó tilalom felülvizsgálatát követelte, ami egy korábbi szankciócsomag részeként lépett hatályba.
Athén széles körű mentességet próbált kiharcolni, hogy 2027 januárja után is szállíthasson orosz LNG-t az uniós piacon kívüli célállomásokra.
A kérést a görög milliárdos, Georgiosz Prokopiosz tulajdonában lévő Dynagas szállítmányozó vállalat támogatta. A Dynagas és leányvállalata 11 hajót – köztük hét, az északi-sarkvidéki viszonyokat is bíró jégtörőt – bérelt Oroszország legnagyobb gázlétesítménye, a Jamal LNG számára.
A görög kormány és a Dynagas azzal érvelt, hogy a szállítási tilalom súlyosan károsítaná Európa tengeri szolgáltatási ágazatát, munkahelyek megszűnéséhez vezetne, erősítené a külföldi versenytársakat, és végső soron nem gyengítené érdemben Moszkvát.
Más tagállamok felháborodással fogadták a kísérletet, hogy újranyissák egy már hatályos uniós jogszabály szövegét, és attól tartottak, hogy a kérés teljesítése veszélyes precedenst teremtene.
Görögország azonban kitartott álláspontja mellett, és vétóját mindaddig fenntartotta, amíg a tagállamok többsége bele nem egyezett egy olyan kivétel bevezetésébe, amely lehetővé teszi az orosz LNG továbbítását nem uniós ügyfelek számára azon szerződések esetében, amelyeket az invázió 2022 februárjában történt kezdete előtt kötöttek.
A rendelkezést évente felülvizsgálják, ami azt jelenti, hogy Athén vétójogával élve elérheti annak meghosszabbítását.
Eközben Ausztria politikai sikert könyvelhetett el, miután a tagállamok beleegyeztek, hogy megvizsgálják kérését, amely arra vonatkozik, hogy oldják fel a Rasperia, egy feketelistán szereplő befektetési társaság szankcióit, hogy ellensúlyozzák a Raiffeisen Bank International oroszországi, 2,1 milliárd eurós veszteségét.
A tavalyi évvel ellentétben, amikor a kérelmet azonnal lesöpörték az asztalról, a nagykövetek ezúttal nagyobb megértést tanúsítottak, és megígérték Bécsnek, hogy később megoldást keresnek a kérdésre.