2013-ban 40,6 millió nyugdíjas élt Oroszországban, akiknek száma 2020-ra 4 millióval nőtt. Ezután csökkenés állt be (COVID-veszteségek, természetes halálozás, kivándorlás), és jelenleg 42 millió orosz jogosult nyugellátásra – odahaza. De mi lesz a külföldön élő több százezer jogosulttal?
Az orosz bankokat sújtó szankciók lehetetlenné teszik az átutalásokat
HIRDETÉSAz Orosz Szociális Alap 2022-es adatai szerint a Föld 132 országában mintegy 280 ezer orosz nyugdíjas él, akik eddig rendben részesültek a kifizetésekben. Életsorsuk teljesen eltérő - van, aki még Sztálin és a szovjet rendszer elől menekült el, mások a rokonaikat, gyermekeiket követték külföldre, és sok zsidó is akad köztük, akik Izraelbe "alijáztak", amint lehetőségük volt rá.
Egyszerű hétköznapi emberekről van szó, hétköznapi sorsokkal, akiknek semmi közük Vlagyimir Putyin rendszeréhez és politikájához. Mégis, a politika most visszahat az életükre és napi megélhetésükre, a világ minden táján.
Az érintettek fele eddig rubelben kapta a nyugdíját, oroszországi bankokon keresztül. Ennek nagyságrendje 2022-ben 37,5 milliárd rubel volt. A másik csoport devizaátutalással jutott az ellátáshoz, a lakóhelye szerinti ország pénznemében, de igényelhette dollárban vagy euróban is. A devizakifizetések 12 milliárd euró körüli összegre rúgtak évente.
Az ukrajnai háborúig nem is volt ezzel semmi zavar
Az orosz pénzügyi hatóságok megerősítették, hogy a nyugati bankforgalmi korlátozások miatt egyre több probléma akad az orosz nyugdíjak külföldön történő kifizetésével. A kérdés legfeltűnőbben az Izraelben élő idős oroszokat érinti, mivel ők alkotják a külföldi nyugdíjasok legnagyobb csoportot, mintegy 52 ezer fővel.
Az orosz nyugdíjhivatal egyelőre nem tud jobb tanácsot adni nekik, mint hogy személyesen vagy megbízott útján odahaza vegyék fel a nyugdíjat. Ehhez új adatokat is meg kell adni és az egész procedúrát újra kell kezdeni, ami legtöbbjük számára egyszerűen lehetetlen. De még ha élnek a lehetőséggel, a kérdés továbbra is az, hogy miként konvertálják a rubel-nyugdíjat lakóhelyük országának devizájára?
Az esetek többségében most az történik, hogy a jogosultak egyszerűen nem kapják kézhez a járandóságukat. Putyin elnök rendelkezett a kérdés megoldásáról, mivel számára politikailag is fontos az orosz diaszpóra elégedettsége, de eredmény eddig nem született.
Az orosz bankrendszer ellen bevezetett szankciók miatt az Orosz Szociális Alap által folyósított összegeket a továbbításra feljogosított bankok visszatartják. A keret tehát megvan, csak nem lehet eljuttani a jogosulthoz. Ennek lehetősége szerepel az „Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról” szóló törvényjavaslat magyarázó megjegyzésében.
A juttatás közvetlenül csak Oroszországban vehető kézhez
A legnagyobb lélekszámú izraeli csoport ellátását egy orosz-izraeli államközi egyezmény garantálja, amely 2017-től előírta, hogy az ellátást amerikai dollárban kell folyósítani. Noha Izrael nem csatlakozott az Oroszország elleni nyugati szankciókhoz, de a napi gyakorlatban a helyi bankok mégis tartják a korlátozásokat.
Tavaly Avigdor Liberman akkori izraeli pénzügyminiszter próbálta meggyőzni a bankokat, hogy enyhítsenek az izraeli oroszok pénzének korlátozásán. A Bank of Israel és a kereskedelmi pénzintézetek ezt elutasították, mert szerintük ez úgy tűnne, mintha Izrael megkerülné az Oroszországgal szemben kiszabott nemzetközi szankciókat.
Lieberman a szovjet-orosz gyökerű zsidók ügyének legaktívabb képviselője, aki szinte összes parlamenti szavazatát bevándorlóktól szerezte, ám befolyása - ebben az ügyben - nem volt elegendő.
Eddig 16 ezer izraeli-orosz nyugdíjas döntött úgy, hogy oroszországi számlára és rubelben kéri a nyugdíjat. Ehhez hozzá kell tenni, hogy Izrael lakosságának mintegy 15%-a orosz és többségük aktív korú, akik segíthetnek az idősebbeknek problémáik megoldásában, hazai kapcsolataik felhasználásával, vagy megbízott kijelölésével.
Más országokról nincs hivatalos összesítés.
2022 második negyedévében 37 ügyintéző külföldi bank blokkolta az Oroszországból érkező nyugdíjkifizetéseket
Az ukrajnai invázió után kiadott kormányrendelet szerint "ha a szankciók miatt lehetetlen a nyugdíjak külföldre utalása, akkor fel kell függeszteni a kifizetéseket". Az érintett állampolgár kérelmet nyújthat be, hogy olyan külföldi banknak utalják át a nyugdíját, amely nem esik nyugati korlátozások alá, és onnan kaphassa meg az ellátást.
A súlyos egzisztenciális probléma áthidalására - elvileg - szóba jöhetnek kínai, indiai vagy dél-afrikai pénzintézetek, feltéve, hogy a szankciós korlátozások nem akadályozzák őket is, vagy nem ijednek el a közreműködéstől. Ez jórészt humanitárius kérdés, hiszen vétlen személyek megélhetéséről van szó, amit nehéz elutasítani. Zökkenőt jelenthet viszont, hogy a befogadó banknak engedélyeznie kell rubelszámlák megnyitását, amire nem mindegyik hajlandó, még a kínaiak is csak vonakodva és óvatosan.
Hosszadalmas és bonyolult eljárásról van szó, és amíg zajlik, a kérelmező nem kapja meg az ellátást. Ezzel napi megélhetése kétségessé válik, ám ha sikerrel jár, akkor az elmaradt nyugdíj visszamenőleg esedékes.
Nagy kérdés viszont, hogy – mondjuk – egy Venezuelában vagy Dél-Koreában élő orosz nyugdíjas hogyan képes egy ilyen bonyolult ügyet személyesen elintézni.
A helyzetet nehezíti, hogy a Nyugdíjasok Oroszországi Pártja nem foglalkozik a külföldön élők idős oroszok problémáival és nem nyújt számukra politikai vagy jogi segítséget.
Kapcsolódó hivatkozások:
HIRDETÉSA nyugdíjasok száma Oroszországban
Lieberman kísérlete
Az RBC tájékoztatása